1. LE CONTEXTE
\n2. LA LUTTE POUR LE CONTR\u00d4LE DE LA COUR CONSTITUTIONNELLE
\na. Trois \u00ab\u00a0postes vacants\u00a0\u00bb tr\u00e8s \u00e9tranges
\nb. La prestation de serment de trois nouveaux juges
\n3. LES R\u00c9ACTIONS
\na. Du Front Commun pour le Congo (FCC)
\nb. De Cap pour le Changement (CACH)
\nc. De la Soci\u00e9t\u00e9 Civile
\n4. LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE ANNONCE UNE SERIE DE CONSULTATIONS
\n5. PLUSIEURS SCENARIOS POSSIBLES<\/p>\n
<\/p>\n
Le 15 octobre<\/em>, \u00e0 l\u2019issue de leur Assembl\u00e9e Pl\u00e9ni\u00e8re qui a eu lieu \u00e0 Kinshasa du 12 au 15 octobre, les \u00e9v\u00eaques de la Conf\u00e9rence Episcopale Nationale de la RD Congo (CENCO)<\/strong> on adress\u00e9 au peuple congolais un message, dont les extraits suivants: Le 21 octobre<\/em>, \u00e0 Kinshasa, trois nouveaux juges de la Cour Constitutionnelle: Dieudonn\u00e9 Kaluba, Kalume Yasengo et Kamulete Badibanga, ont pr\u00eat\u00e9 serment, \u00e0 l\u2019issue d\u2019une c\u00e9r\u00e9monie tr\u00e8s controvers\u00e9e, r\u00e9v\u00e9latrice d\u2019une \u00e2pre bataille qui divise l\u2019actuelle coalition au pouvoir: le Front Commun pour le Congo (FCC) de l\u2019ancien pr\u00e9sident Joseph Kabila et Cap pour le Changement (CACH) de l\u2019actuel pr\u00e9sident F\u00e9lix Tshisekedi. Le 21 octobre<\/em>, trois juges de la Cour constitutionnelle nomm\u00e9s par le pr\u00e9sident Felix Tshisekedi en juillet dernier ont pr\u00eat\u00e9 serment dans la salle des congr\u00e8s du Palais du Peuple, si\u00e8ge du Parlement. Le chef de l’\u00c9tat Felix Tshisekedi a \u00e9t\u00e9 accueilli sur place par le vice-pr\u00e9sident du S\u00e9nat, Samy Badibanga, et le vice-ministre de la Justice. Les trois juges sont: Dieudonn\u00e9 Kaluba Dibwa<\/strong>, propos\u00e9 par le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, Kalume Yasengo et Kamulete Badibanga<\/strong>, pr\u00e9sent\u00e9s par le Conseil Sup\u00e9rieur de la Magistrature. Mme Kalume Yasengo est l\u2019unique et la premi\u00e8re femme membre de la Haute Cour. La c\u00e9r\u00e9monie s\u2019est d\u00e9roul\u00e9e en l\u2019absence des pr\u00e9sidents du S\u00e9nat, Alexis Thambwe, et de l\u2019Assembl\u00e9e nationale, Jeanine Mabunda. Ces derniers avaient d\u00e9j\u00e0 annonc\u00e9, dans une correspondance adress\u00e9e la veille au chef de l\u2019Etat, qu\u2019ils auraient boycott\u00e9 cette c\u00e9r\u00e9monie. Pourtant charg\u00e9 par le dernier Conseil des ministres d\u2019organiser cette c\u00e9r\u00e9monie, le Premier ministre, Sylvestre Ilunga, a \u00e9t\u00e9 aussi absent du Palais du Peuple. Les trois responsables sont membres du Front Commun pour le Congo (FCC), une des plateformes de la coalition au pouvoir, qui conteste la l\u00e9galit\u00e9 des ordonnances pr\u00e9sidentielles de juin dernier nommant ces juges.[3]<\/a><\/p>\n Pour Didi Manara<\/strong>, pr\u00e9sident du groupe parlementaire PPRD et Alli\u00e9s, seulement 4 parlementaires du FCC sur 338 ont \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sents dans la salle du Congr\u00e8s. Le Front Commun pour le Congo (FCC)<\/strong> de l\u2019ancien pr\u00e9sident Joseph Kabila a toujours contest\u00e9 la l\u00e9galit\u00e9 des ordonnances pr\u00e9sidentielles du 17 juillet nommant les nouveaux juges \u00e0 la Cour constitutionnelle. C\u2019est depuis juillet dernier qu\u2019il avait d\u00e9nonc\u00e9 ces nominations qualifi\u00e9es d’anti constitutionnelles. C\u2019est pour cela que les s\u00e9nateurs et d\u00e9put\u00e9s FCC, majoritaires au Parlement, ont saisi la Cour constitutionnelle, en interpr\u00e9tation de l\u2019article 158 de la constitution.[5]<\/a><\/p>\n Le 20 octobre<\/em>, Th\u00e9odore Ngoy<\/strong>, avocat des deux juges Noel Kilomba et Jean Ubulu qui, \u00e9tant membres de la Cour constitutionnelle, avaient \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9s aupr\u00e8s de la Cour de Cassation en juillet dernier, a affirm\u00e9 que \u00abla nomination des ceux qui doivent pr\u00eater serment est nulle. Le S\u00e9nat et l\u2019Assembl\u00e9e nationale ne vont pas se r\u00e9unir en congr\u00e8s pour une nomination qui est manifestement nulle. C\u2019est le tirage aux sort qui va intervenir l\u2019ann\u00e9e prochaine qui aurait permis au chef de l\u2019Etat de ne remplacer qu\u2019un seul juge. Il en a remplac\u00e9 deux. Ubulu et Kilomba doivent reprendre leurs places et en 2021, l\u2019un d\u2019entre eux peut subir le tirage au sort et quitter<\/em>\u00bb. Le d\u00e9put\u00e9 Fran\u00e7ois Nzekuye<\/strong>, membre du FCC, a d\u00e9clar\u00e9: \u00abIl n’y a pas de nouveaux juges \u00e0 la Cour constitutionnelle, \u00e0 part celui qui a remplac\u00e9 Beno\u00eet Lwamba, d\u00e9missionnaire. Tous les autres sont des pseudo juges constitutionnels. Ils ont \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9s en violation de la constitution et nous ne les consid\u00e9rons pas comme des juges constitutionnels. Nous estimons qu’il [F\u00e9lix Tshisekedi] a viol\u00e9 la constitution, parce qu’il n’avait droit de remplacer qu’un seul juge \u00e0 ce stade, il s’agit de Lwamba qui avait d\u00e9missionn\u00e9. Les deux autres juges devaient subir la proc\u00e9dure de tirage au sort en 2021<\/em>\u00bb.[7]<\/a><\/p>\n Le 21 octobre<\/em>, r\u00e9agissant sur la prestation de serment de trois juges nomm\u00e9s \u00e0 la Cour Constitutionnelle, dans un communiqu\u00e9 de presse, le parti politique Union R\u00e9publicaine (UR)<\/strong> a \u00e9voqu\u00e9 une \u00abviolation intentionnelle et flagrante\u00bb, non seulement de l\u2019article 158 de la constitution du 18 f\u00e9vrier 2006, mais \u00e9galement de l\u2019article 7 de la loi organique n\u00b013\/026 du 15 octobre 2013 portant organisation et fonctionnement de la Cour Constitutionnelle, qui pr\u00e9voit le remplacement de tous membres de la Cour un mois au plus t\u00f4t ou une semaine au plus tard avant l\u2019expiration du mandat dans les conditions pr\u00e9vues aux articles 2 \u00e0 6 de la m\u00eame loi organique.[8]<\/a><\/p>\n Dans une d\u00e9claration, le Front Commun pour le Congo (FCC)<\/strong> a r\u00e9affirm\u00e9 sa d\u00e9sapprobation de la c\u00e9r\u00e9monie de prestation des serments des juges constitutionnels. Pour cette plateforme politique de Joseph Kabila, le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a \u201cconsomm\u00e9 jusqu’au bout\u201d son choix d\u00e9lib\u00e9r\u00e9 de violer la constitution par cette c\u00e9r\u00e9monie \u201cirr\u00e9guli\u00e8re\u201d. Par cons\u00e9quent, elle ne se sentira en aucun cas concern\u00e9e par les actes que poseront ces juges. Concernant la coalition FCC-CACH, le FCC s\u2019est dit pr\u00eat \u00e0 \u00abassumer ses responsabilit\u00e9s au regard des prescrits de la constitution d\u2019une part et de la confiance que le peuple souverain lui a d\u00e9montr\u00e9 en lui octroyant la majorit\u00e9 \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale d\u2019autre part<\/em>\u00bb.[9]<\/a><\/p>\n Le 20 octobre<\/em>, le\u00a0 secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du parti de l\u2019actuel Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, l\u2019Union pour la D\u00e9mocratie et le Progr\u00e8s Social (UDPS), Augustin Kabuya<\/strong>, a d\u00e9nonc\u00e9 les tentatives du Front Commun pour le Congo (FCC) de vouloir contr\u00f4ler la Cour constitutionnelle: \u00abLa Cour constitutionnelle est compos\u00e9e de neuf juges mais dans le contexte actuel, parce qu\u2019il n\u2019y a que six juges, ils ne peuvent pas si\u00e9ger, il faut que les trois autres puissent pr\u00eater serment pour que l\u2019\u00e9quipe soit au complet. O\u00f9 est le mal? Ces juges ont \u00e9t\u00e9 propos\u00e9s au Conseil Sup\u00e9rieur de la Magistrature. Mais il y a eu des interf\u00e9rences politiques. Dans une conversation avec un membre de son parti politique, Lambert Mende a dit: \u00ab\u00a0Faites tout, puisque nous ne voulons pas perdre le contr\u00f4le sur la Cour constitutionnelle\u00a0\u00bb. Depuis quand la justice est \u00e0 la disposition d\u2019un camp politique?<\/em>\u00bb.[10]<\/a><\/p>\n Le 21 octobre<\/em>, le d\u00e9put\u00e9 national L\u00e9on Mubikayi<\/strong>, pr\u00e9sident du groupe parlementaire Cap pour le changement (CACH) a affirm\u00e9 que la constitution a \u00e9t\u00e9 respect\u00e9e. En effet, selon lui, \u00abLes membres de la Cour constitutionnelle pr\u00eatent serment devant le peuple congolais, devant l’Assembl\u00e9e nationale et devant le s\u00e9nat, mais c’est le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique qui re\u00e7oit leur serment. Donc ce n’est pas devant le congr\u00e8s. Ce n’est pas \u00e9crit dans la constitution que c’est devant le congr\u00e8s. C’est devant le peuple congolais repr\u00e9sent\u00e9 par les d\u00e9put\u00e9s nationaux et les s\u00e9nateurs<\/em>\u00bb.[11]<\/a><\/p>\n Suite \u00e0 l\u2019absence des pr\u00e9sidents des deux chambres du Parlement et du Premier ministre ainsi que des parlementaires et ministres du Front commun pour le Congo (FCC) lors de la c\u00e9r\u00e9monie de prestation de serments des juges constitutionnels, la soci\u00e9t\u00e9 civile<\/strong> de la RDC demande la dissolution de l\u2019Assembl\u00e9e nationale. Selon le coordonnateur g\u00e9n\u00e9ral de la Soci\u00e9t\u00e9 civile de la RDC, Christopher Ngoy, \u00able gouvernement et les repr\u00e9sentants du peuple auraient d\u00fb \u00eatre pr\u00e9sents. Mais ils ont pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 suivre les directives de leurs partis politiques. Pour remettre la d\u00e9mocratie sur la voie, cela passe par la dissolution de l\u2019Assembl\u00e9e nationale et la fin de la coalition FCC-CACH<\/em>\u00bb.[12]<\/a><\/p>\n La Voix des Sans Voix<\/strong> pour les Droits de l\u2019Homme (VSV) a d\u00e9nonc\u00e9 ce qu\u2019elle a appel\u00e9 la poursuite de la prise en otage de la RDC par le Front Commun pour le Congo (FCC), \u00abqui tient co\u00fbte que co\u00fbte \u00e0 imposer, dans tous les secteurs de la vie nationale, sa volont\u00e9 politique, sans tenir compte des aspirations profondes de la population congolaise<\/em>\u00bb. L\u2019ONG a demand\u00e9 \u00e0 F\u00e9lix Tshisekedi de \u00abmettre fin \u00e0 la vraie fausse coalition politique FCC-CACH, pour sauver la RDC, de dissoudre l\u2019Assembl\u00e9e Nationale, qui est \u00e0 la base de plusieurs crises politiques en RDC, et de r\u00e9voquer le Premier Ministre Sylvestre Ilunga Ilunkamba, trop attach\u00e9 aux mots d\u2019ordre de sa famille politique (FCC), alors qu\u2019il est appel\u00e9 \u00e0 collaborer \u00e9troitement avec le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique<\/em>\u00bb.[13]<\/a><\/p>\n Selon l\u2019Association Congolaise pour l\u2019Acc\u00e8s \u00e0 la Justice (ACAJ)<\/strong>, l\u2019absence des membres du FCC, dont les deux pr\u00e9sidents des chambres du parlement, \u00e0 la c\u00e9r\u00e9monie de la prestation de serment de trois nouveaux juges constitutionnels, confirme l\u2019existence de divisions et divergences au sein de la coalition FCC \/ CACH actuellement au pouvoir. Pour l\u2019ONG, la solution qu\u2019elle propose, c\u2019est de dissoudre l\u2019Assembl\u00e9e nationale en vertu de l\u2019article 148 de la constitution, en vue d\u2019identifier une nouvelle majorit\u00e9 au parlement, \u00e0 partir \u00a0de laquelle on formerait un nouveau gouvernement. Au demeurant, le recours aux \u00e9lections l\u00e9gislatives anticip\u00e9es s\u2019impose. Cette solution permettrait de doter le pays d\u2019une autre majorit\u00e9 parlementaire, \u00e0 partir de laquelle on pourrait former un gouvernement stable et coh\u00e9rent, qui lib\u00e9rerait l\u2019Etat du carcan partisan et \u00e9go\u00efste dans lequel l\u2019emprisonne actuellement la coalition FCC-CACH.[14]<\/a><\/p>\n La plateforme Agir pour des Elections Transparentes et Apais\u00e9es (AETA)<\/strong> a constat\u00e9 avec pr\u00e9occupation que la c\u00e9r\u00e9monie de prestation de serment de trois juges de la Cour Constitutionnelle ait accus\u00e9 une crise profonde au sein de la coalition au pouvoir, dont la coh\u00e9sion et l\u2019harmonie \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 fragiles et oscillantes. Sur ce, elle redoute \u00e9galement que cette situation de crise entra\u00eene l\u2019arr\u00eat de la coop\u00e9ration entre les plus hautes institutions au pouvoir, lequel arr\u00eat constituerait un blocage pour le bon fonctionnement des institutions, pendant qu\u2019elles ont la charge de pr\u00e9sider \u00e0 la vie et la stabilit\u00e9 de la nation. Cette plateforme regrette que la c\u00e9r\u00e9monie de prestation de serment des trois juges de la Cour Constitutionnelle puisse faire oublier: \u00c0 propos de la crise au sein de la coalition au pouvoir (FCC-CACH), , le coordonnateur de la Nouvelle Soci\u00e9t\u00e9 Civile Congolaise (NSCC)<\/strong>, Jonas Tshiombela Kabena a, dans une interview, sugg\u00e9r\u00e9 au pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, F\u00e9lix Tshisekedi, d’entamer des consultations populaires de toutes les forces politiques et sociales, pour chercher des solutions idoines pour l’int\u00e9r\u00eat sup\u00e9rieur de la nation.[16]<\/a><\/p>\n Le 23 octobre<\/em>, dans un message \u00e0 la nation, le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, F\u00e9lix Tshisekedi<\/strong>, a apport\u00e9 une fois de plus son soutien aux trois nouveaux juges constitutionnels car, selon lui, leur prestation de serment a confort\u00e9 l\u2019Etat de droit. Il a rappel\u00e9 que les r\u00e9sultats des \u00e9lections de 2018 avaient forc\u00e9 l\u2019opposition et l\u2019ancien pouvoir \u00e0 travailler ensemble: \u00abNous avions choisi de g\u00e9rer le pays au sein d\u2019une coalition qui semblait constituer la solution idoine pour sortir le pays de ses diff\u00e9rentes crises r\u00e9currentes et pr\u00e9server ainsi les acquis de l\u2019alternance<\/em>\u00bb. \u00a0Il a toutefois constat\u00e9 que, pr\u00e8s de deux ans apr\u00e8s, les divergences qui persistent entre les parties prenantes de cette coalition ont emp\u00each\u00e9 d\u2019aller de l\u2019avant, notamment dans plusieurs secteurs: \u00abCes divergences portent notamment sur les questions relatives \u00e0 la paix et la s\u00e9curit\u00e9 nationale, \u00e0 la composition de la Commission \u00e9lectorale, \u00e0 l\u2019organisation des \u00e9lections, a la gestion du portefeuille de l\u2019Etat, \u00e0 l\u2019ind\u00e9pendance de la justice, \u00e0 l\u2019instauration de l\u2019Etat de droit, \u00e0 la territoriale et \u00e0 la diplomatie<\/em>\u00bb. Dans son discours, Felix Tshisekedi \u00e9voque les divergences, depuis pr\u00e8s de deux ans, qui l\u2019opposeraient au FCC de Joseph Kabila. Mais jamais Felix Tshisekedi n\u2019annonce la fin de la coalition. Il diff\u00e9rencie ceux qui auraient renonc\u00e9 aux \u00abanti-valeurs\u00bb, de ceux qui \u00abcontinuent d\u2019entretenir des entraves aux progr\u00e8s\u00bb. Felix Tshisekedi dit n\u2019exclure aucun cas de figure, mais la situation reste \u00e9pineuse. Le pays n\u2019a pas les moyens de financer de nouvelles \u00e9lections qui d\u00e9couleraient d’une dissolution de l\u2019Assembl\u00e9e. Le chef de l\u2019Etat congolais pourrait d\u00e9cider de maintenir son partenariat avec le FCC, mais les deux coalitions ne parviennent pas \u00e0 r\u00e9gler leurs diff\u00e9rends depuis juin dernier. Quant \u00e0 l\u2019id\u00e9e de trouver une nouvelle majorit\u00e9, \u00e0 l\u2019heure actuelle, la coalition pr\u00e9sidentielle compte \u00e0 peine 50 d\u00e9put\u00e9s, quand le FCC de Joseph Kabila en a 350. Pour la construire, Felix Tshisekedi devrait d\u00e9baucher plus de 200 \u00e9lus des rangs de son partenaire ou de l\u2019opposition (Lamuka).[18]<\/a><\/p>\n Dans son discours, le chef de l\u2019\u00c9tat a d\u00e9nonc\u00e9 le blocage des institutions et de la coalition au pouvoir form\u00e9e avec son pr\u00e9d\u00e9cesseur Joseph Kabila. Pour y rem\u00e9dier, il a promis d\u2019organiser des consultations, en vue de cr\u00e9er une union nationale. Le conseil hebdomadaire des ministres n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 convoqu\u00e9. Le Pr\u00e9sident F\u00e9lix Tshisekedi a annonc\u00e9 des consultations en vue d\u2019une union sacr\u00e9e de la nation. \u00abQuand vous avez le vent en poupe, ce n\u2019est pas le moment de baisser les voiles<\/em>\u00bb. L\u2019image marine est donn\u00e9e par un acteur politique proche de la pr\u00e9sidence congolaise. Pour notre homme, le coup de force r\u00e9alis\u00e9 par Tshisekedi, avec la prestation de serment des trois nouveaux juges qu\u2019il a d\u00e9sign\u00e9s \u00e0 la Cour constitutionnelle, \u00abchange compl\u00e8tement le rapport de force au sommet de l\u2019\u00c9tat\u00bb. Et quand on l\u2019interroge sur la l\u00e9galit\u00e9 de ce \u00abcoup de force\u00bb, l\u2019homme se contente d\u2019un triste \u00abtous les coups sont permis\u00bb qui situe bien le combat qui se livre entre les deux actuels principaux acteurs de la sc\u00e8ne politique congolaise: Joseph Kabila et F\u00e9lix Tshisekedi. Un combat peu regardant sur les textes de loi. Une d\u00e9rive dangereuse quel que soit le motif qui tente de la justifier. Le Front Commun pour le Congo (FCC) joue clairement la montre et passe son temps \u00e0 paralyser l\u2019action du nouveau pr\u00e9sident congolais. Une strat\u00e9gie de sape qui a pour but de revenir dans le fauteuil pr\u00e9sidentiel en 2023. En effet, selon certaines sources, l\u2019accord entre Kabila et Tshisekedi. stipulerait que la famille politique de l\u2019actuel pr\u00e9sident F\u00e9lix Tshisekedi devrait appuyer la candidature propos\u00e9e par la famille politique de l\u2019ancien pr\u00e9sident Joseph Kabila aux \u00e9lections pr\u00e9sidentielles de 2023. Une utopie que nul \u00e0 Limete, Saint-Si\u00e8ge du parti de F\u00e9lix Tshisekedi, n\u2019oserait imaginer. [1]<\/a> Cf http:\/\/www.cenco.org\/peuple-congolais-ne-nous-laissons-pas-voler-notre-souverainete\/<\/a> LA CRISE QUI RONGE LA COALITION FCC \/ CACH, ACTUELLEMENT AU POUVOIR SOMMAIRE 1. LE CONTEXTE 2. LA LUTTE POUR LE CONTR\u00d4LE DE LA COUR CONSTITUTIONNELLE a. Trois \u00ab\u00a0postes vacants\u00a0\u00bb tr\u00e8s \u00e9tranges b. La prestation de serment de trois nouveaux juges 3. LES R\u00c9ACTIONS a. Du Front Commun pour le Congo (FCC) b. De Cap … <\/p>\n
\n\u00abNous attirons l\u2019attention de notre peuple sur le blocage du fonctionnement des Institutions \u00e9tatiques. Malgr\u00e9 nos diff\u00e9rents appels aux alli\u00e9s de la coalition au pouvoir de cesser leurs querelles intestines et de se consacrer \u00e0 travailler pour l\u2019int\u00e9r\u00eat de la population, nous sommes profond\u00e9ment pein\u00e9s de constater que les Acteurs politiques accusent une indiff\u00e9rence r\u00e9voltante, pendant que le pays est au bord de la faillite. Il se trouve dans l\u2019impasse \u00e0 cause de la crise politique croissante et de ses cons\u00e9quences. La paralysie de la coalition affecte et infecte tous les secteurs de la vie nationale.<\/em>
\nAu moment o\u00f9 les Congolais et les Congolaises croupissent dans une mis\u00e8re indescriptible aggrav\u00e9e par la COVID-19, les alli\u00e9s au pouvoir consacrent leurs \u00e9nergies aux calculs de positionnement par rapport aux \u00e9lections de 2023 en vue de conserver ou de reconqu\u00e9rir le pouvoir.<\/em>
\nL\u2019obsession du pouvoir pour le pouvoir porte \u00e0 confisquer la souverainet\u00e9 du Peuple congolais. <\/em>
\nAutrement, comment expliquer tant de manigances pour le contr\u00f4le de la CENI et l\u2019absence du consensus autour des r\u00e9formes \u00e9lectorales qui pr\u00e9sagent un glissement de plus? A cela s\u2019ajoutent les fl\u00e9aux du tribalisme et les conflits communautaires, souvent foment\u00e9s et exacerb\u00e9s par les m\u00eames Acteurs politiques, qui sacrifient les comp\u00e9tences et la m\u00e9ritocratie dans la gestion de la chose publique au profit des int\u00e9r\u00eats partisans.<\/em>
\nPire encore, le pays se retrouve dans une situation o\u00f9 la plus haute instance du pouvoir judiciaire, \u00e0 savoir la Cour constitutionnelle, est mise dans l\u2019impossibilit\u00e9 d\u2019exercer sa mission. Faute de quorum, tout le syst\u00e8me est bloqu\u00e9.<\/em>
\nL\u2019\u00e9conomie du pays conna\u00eet une forte r\u00e9gression avec une diminution drastique du pouvoir d\u2019achat de la population, et partant, un accroissement de la pauvret\u00e9 et du ch\u00f4mage. Le secteur minier sur lequel le pays pouvait compter est, comme beaucoup d\u2019autres, gangr\u00e9n\u00e9 par la corruption et b\u00e9n\u00e9ficie plus \u00e0 quelques individus, aux multinationales et aux \u00ab groupes criminels militaris\u00e9s \u00bb qu\u2019\u00e0 la population. Compte tenu du blocage politique et \u00e9conomique que conna\u00eet notre pays, les efforts entrepris tels que la gratuit\u00e9 de l\u2019enseignement de base, et le d\u00e9but de la r\u00e9gularisation de la paie des enseignants, risquent d\u2019\u00eatre an\u00e9antis.<\/em>
\nLa situation s\u00e9curitaire demeure d\u00e9l\u00e9t\u00e8re sp\u00e9cialement dans la partie orientale du pays, notamment dans les Provinces de l\u2019Ituri, du Nord et du Sud Kivu ainsi que de Tanganyika. Nous y remarquons la strat\u00e9gie de d\u00e9peuplement par des massacres des populations locales, d\u2019occupation des terres et de contr\u00f4le de ressources naturelles. Les massacres perp\u00e9tr\u00e9s dans les Territoires de B\u00e9ni et de Djugu, tout comme les conflits communautaires dans la zone de Minembwe, illustrent \u00e0 suffisance cette situation. Aussi les conflits communautaires r\u00e9currents d\u00e9montrent-ils la faiblesse de l\u2019Etat congolais, qui semble inexistant dans les lieux o\u00f9 prolif\u00e8rent les milices et groupes arm\u00e9s de tout genre avec leur cort\u00e8ge de mis\u00e8re. Dans plusieurs autres Provinces, tant de faits nous tourmentent par leur gravit\u00e9 et leur r\u00e9p\u00e9tition: les enl\u00e8vements avec demande de ran\u00e7on, les vols \u00e0 mains arm\u00e9es, les viols, les assassinats, etc. A cela s\u2019ajoutent les conflits frontaliers avec la quasi-totalit\u00e9 des pays voisins dont les forces arm\u00e9es r\u00e9guli\u00e8res font des incursions sur le territoire de la RD Congo et occupent des villages et cit\u00e9s de notre pays<\/em>\u00bb.
\nEnfin, les \u00e9v\u00eaques de la CENCO ont exhort\u00e9 le Peuple congolais, dans ces termes:
\n\u00ab1\u00b0 Sortons de notre torpeur et demeurons vigilants sur le respect de la Constitution, notamment les articles verrouill\u00e9s, ainsi que sur l\u2019ind\u00e9pendance r\u00e9elle du Bureau de la CENI et de la Magistrature.<\/em>
\n2\u00b0 Exer\u00e7ons effectivement notre droit de souverain primaire et agissons pour emp\u00eacher toute tentative de confisquer notre droit de choisir nos dirigeants.<\/em>
\n3\u00b0 Continuons \u00e0 \u00eatre cr\u00e9atifs, ardents au travail et solidaires, pour faire face aux cons\u00e9quences \u00e9conomiques v\u00e9cues au quotidien.<\/em>
\n4\u00b0 R\u00e9sistons pacifiquement \u00e0 la balkanisation de notre pays, au d\u00e9peuplement et \u00e0 l\u2019occupation des terres. La RD Congo est notre terre, \u00abdon b\u00e9ni\u00bb, notre patrimoine inali\u00e9nable, et nous ne devons pas nous le laisser ravir.<\/em>
\n5\u00b0 Exigeons de notre Gouvernement de faire une demande formelle d\u2019institution d\u2019un Tribunal p\u00e9nal sp\u00e9cial pour la RD Congo afin d\u2019engager des poursuites contre les pr\u00e9sum\u00e9s responsables, internes et externes, des milliers de morts et des victimes de violation massive des droits humains \u00e9voqu\u00e9e dans le rapport Mapping de 2010.<\/em>
\n6\u00b0 Demandons \u00e0 notre Etat de manifester davantage son autorit\u00e9 et d\u2019exercer son pouvoir r\u00e9galien, de combattre particuli\u00e8rement la corruption, l\u2019impunit\u00e9, de mettre hors d\u2019\u00e9tat de nuire les complices de l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 et d\u2019affirmer sa souverainet\u00e9 vis-\u00e0-vis des Etats tiers<\/em>\u00bb.[1]<\/a><\/p>\n2. LA LUTTE POUR LE CONTR\u00d4LE DE LA COUR CONSTITUTIONNELLE<\/h1>\n
a. Trois \u00ab\u00a0postes vacants\u00a0\u00bb tr\u00e8s \u00e9tranges<\/h2>\n
\nPour comprendre cette bataille, il faut remonter \u00e0 juillet 2018.
\nJoseph Kabila, aux prises avec l\u2019opposition, compos\u00e9e notamment de F\u00e9lix Tshisekedi, op\u00e8re des changements \u00e0 la Cour Constitutionnelle. Selon la Constitution congolaise, dans son article 158, la plus haute institution judiciaire congolaise, charg\u00e9e notamment de juger un pr\u00e9sident en fonction, son Premier ministre et de statuer en mati\u00e8re \u00e9lectorale, surtout sur les candidatures \u00e0 la Pr\u00e9sidentielle et de valider les r\u00e9sultats \u00e9lectoraux \u00e0 tous les niveaux, est compos\u00e9e de 9 juges, dont trois qui peuvent \u00eatre chang\u00e9s tous les trois ans. Mais l\u2019article pr\u00e9cise \u00e9galement que durant ce changement de trois juges, chacune des composantes repr\u00e9sent\u00e9es \u00e0 la Cour, notamment la Pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique, le Parlement (\u00e0 savoir l\u2019Assembl\u00e9e nationale et le S\u00e9nat) et le Conseil Sup\u00e9rieur de la magistrature, doit d\u00e9signer son candidat.
\nEn 2018, apr\u00e8s trois ans donc, par tirage au sort, 3 des 9 juges devaient quitter la Cour constitutionnelle conform\u00e9ment \u00e0 la loi. Mais le jour m\u00eame du tirage au sort lors d\u2019une s\u00e9ance solennelle, 2 juges ont d\u00e9pos\u00e9 leurs lettres de d\u00e9mission: Jean-Louis Esambo et Banyaku Luape.
\nLe troisi\u00e8me juge est Kalonda Kele Oma Yvon, d\u00e9c\u00e9d\u00e9 le dimanche 8 avril 2018.
\nDevant cette situation, le tirage au sort n\u2019aura plus besoin d\u2019avoir lieu. Par ordonnance N\u00b018\/038 du 14 mai 2018, 3 nouveaux juges seront nomm\u00e9s, dont Norbert Nkulu, Jean Ubulu et Fran\u00e7ois Bokona. Tous sont issus du cercle proche de Joseph Kabila.\u00a0 Norbert Nkulu a \u00e9t\u00e9 d\u00e9sign\u00e9 par la Pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique et Jean Ubulu par le Conseil sup\u00e9rieur de la magistrature. Fran\u00e7ois Bokona a, quant \u00e0 lui, \u00e9t\u00e9 d\u00e9sign\u00e9 par le Parlement r\u00e9unis en congr\u00e8s.
\nLe 04 juillet 2020, la bataille autour de la Cour Constitutionnelle commence. Benoit Lwamba, pr\u00e9sident de la Cour, entre au bureau de F\u00e9lix Tshisekedi \u00e0 la Cit\u00e9 de l\u2019Union Africaine. Le juge avait demand\u00e9 \u00e0 \u00eatre re\u00e7u par le Chef de l\u2019\u00c9tat. Il a une requ\u00eate \u00e0 lui adresser. En plein confinement, il veut se rendre \u00e0 Bruxelles, pour des soins sanitaires.\u00a0 Mais, la conversation, qui vient de commencer, prend une autre tournure. Car, si F\u00e9lix Tshisekedi accepte facilement de recevoir le juge-pr\u00e9sident, il a bel et bien une id\u00e9e derri\u00e8re la t\u00eate. Selon un proche de Lwamba, c\u2019est alors que le pr\u00e9sident va lui lancer une \u00e9trange proposition. \u00ab Il a \u00e9t\u00e9 clairement fait savoir au juge-pr\u00e9sident que s\u2019il voulait se rendre \u00e0 Bruxelles, et m\u00eame recevoir ses indemnit\u00e9s qui ont \u00e9t\u00e9 bloqu\u00e9es, il devait d\u2019abord d\u00e9missionner \u00bb, rapporte ce proche qui a requis l\u2019anonymat.
\nD\u2019autres expliquent qu\u2019une lettre sera aussit\u00f4t tendue \u00e0 Benoit Lwamba, portant sa d\u00e9mission. \u00abDevant des h\u00e9sitations, il a \u00e9t\u00e9 clairement menac\u00e9\u00bb, r\u00e9v\u00e8le un proche du juge congolais. Les menaces seront dissuasives, y compris la promesse de paiement d\u2019indemnit\u00e9s. Car le juge finit par se rendre \u00e0 Bruxelles. Une fuite est aussit\u00f4t organis\u00e9e sur les r\u00e9seaux sociaux. Une lettre, rapidement authentifi\u00e9e par des proches du Pr\u00e9sident Tshisekedi, annonce publiquement la d\u00e9mission du juge. Elle porte bel et bien la signature de Benoit Lwamba.
\nLe vendredi 10 juillet 2020, 7 juges si\u00e8gent \u00e0 Cour constitutionnelle pour \u00abconstater\u00bb la d\u00e9mission du pr\u00e9sident, selon un \u00e9trange proc\u00e8s-verbal qui a \u00e9galement fuit\u00e9 sur les r\u00e9seaux sociaux.
\nCependant, le jour m\u00eame, un nouveau courrier arrive, contredisant la lettre ant\u00e9rieure et dont l\u2019objet est \u00abd\u00e9menti\u00bb. Il explique que la d\u00e9mission du juge-pr\u00e9sident est fausse, la qualifiant de \u00abrumeur \u00bb. Cette nouvelle lettre est sign\u00e9e par le m\u00eame Benoit Lwamba, depuis Bruxelles. La Pr\u00e9sidence d\u00e9cide alors de contre-attaquer. Le dimanche 12 juillet, des agents de l\u2019Agence nationale de renseignements (ANR) font irruption \u00e0 la Cour constitutionnelle, cassant la porte principale pour s\u2019introduire dans les locaux de la Haute Cour. Ils auraient sp\u00e9cifiquement cibl\u00e9 le bureau du juge-pr\u00e9sident Benoit Lwamba.
\nLe 17 juillet 2020, en plein bras de fer autour de la d\u00e9mission du juge-pr\u00e9sident Lwamba, le Chef de l\u2019\u00c9tat change unilat\u00e9ralement, par ordonnance pr\u00e9sidentielle, trois juges de la Cour constitutionnelle. Deux juges de la Cour constitutionnelle, Jean Ubulu Mpungu et No\u00ebl Kilomba Ngozimala, sont nomm\u00e9s pr\u00e9sidents \u00e0 la Cour de cassation. En outre, le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique consid\u00e8re la d\u00e9mission du juge-pr\u00e9sident Lwamba comme valable, ce qui lui donnerait alors trois postes vacants. C\u2019est ainsi que, \u00e0 l\u2019image de ce qui s\u2019\u00e9tait pass\u00e9 en 2018, lorsque Joseph Kabila \u00e9tait Pr\u00e9sident, F\u00e9lix Tshisekedi\u00a0 a cr\u00e9\u00e9 une situation de \u00abvacances\u00bb, \u00e9vitant ainsi d\u2019avoir recours \u00e0 un tirage au sort, pour se conformer \u00e0 l\u2019article 158 de la Constitution.
\nToutefois, le 27 juillet, les deux juges nomm\u00e9s \u00e0 la Cour de Cassation, Jean Ubulu Mpungu et No\u00ebl Kilomba Ngozimala ont contest\u00e9 leurs nominations, en \u00e9crivant au Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique: \u00abExcellence Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, c\u2019est par la voix des ondes et sans consultation pr\u00e9alable, que nous avons appris, le 17 juillet 2020, nos nominations en qualit\u00e9 de Pr\u00e9sidents \u00e0 la Cour de cassation, par Ordonnance n\u00b020\/108 du 17 juillet 2020, lesquelles ont \u00e9t\u00e9 suivies de nos remplacements imm\u00e9diats, alors que c\u2019est depuis juillet 2014 pour le Juge Kilomba, et avril 2018 pour le juge Ubulu, que par nos lettres respectives (\u2026) nous avions lev\u00e9 l\u2019option de ne plus travailler \u00e0 la Cour Supr\u00eame de Justice, jusqu\u2019\u00e0 l\u2019expiration de nos mandats de neuf ans \u00e0 la Cour constitutionnelle, et ce, conform\u00e9ment \u00e0 la Constitution, en son article 158, alin\u00e9a 3, ainsi qu\u2019\u00e0 la Loi-organique n\u00b013\/026 du 15 octobre 2013<\/em>\u00bb. Par ailleurs, m\u00eame si les deux juges ont finalement d\u00fb quitter la Cour constitutionnelle, la Constitution oblige le Chef de l\u2019Etat congolais \u00e0 nommer, parmi les trois nouveaux juges, un juge pr\u00e9sent\u00e9 par le Parlement, \u00e0 savoir l\u2019Assembl\u00e9e nationale et le S\u00e9nat r\u00e9unis en congr\u00e8s, ce qui n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 le cas.[2]<\/a><\/p>\nb. La prestation de serment de trois nouveaux juges<\/h2>\n
\nLe d\u00e9put\u00e9 national L\u00e9on Mubikayi<\/strong>, pr\u00e9sident du groupe parlementaire Cap pour le Changement (CACH), a affirm\u00e9 que 160 d\u00e9put\u00e9s et s\u00e9nateurs ont particip\u00e9 \u00e0 la c\u00e9r\u00e9monie de prestation de serment des trois juges constitutionnels. Selon le d\u00e9put\u00e9 Paul Muhindo<\/strong>, \u00e9lu du territoire de Beni (Nord-Kivu), \u00able bureau (de l\u2019Assembl\u00e9e nationale ndlr) n’a pas interdit aux d\u00e9put\u00e9s de prendre part \u00e0 cette c\u00e9r\u00e9monie. C’est plut\u00f4t le FCC qui a interdit ses d\u00e9put\u00e9s d’y participer<\/em>\u00bb.[4]<\/a><\/p>\n3. LES R\u00c9ACTIONS<\/h1>\n
a. Du Front Commun pour le Congo (FCC)<\/h2>\n
\nCe que dit la constitution (Article 158): \u00abLa Cour constitutionnelle comprend neuf membres nomm\u00e9s par le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, dont trois sur sa propre initiative, trois d\u00e9sign\u00e9s par le Parlement r\u00e9uni en Congr\u00e8s et trois d\u00e9sign\u00e9s par le Conseil sup\u00e9rieur de la magistrature … Le mandat des membres de la Cour constitutionnelle est de neuf ans non renouvelable. La Cour constitutionnelle est renouvel\u00e9e par tiers tous les trois ans. Toutefois, lors de chaque renouvellement, il sera proc\u00e9d\u00e9 au tirage au sort d’un membre par groupe. Le Pr\u00e9sident de la Cour constitutionnelle est \u00e9lu par ses pairs pour une dur\u00e9e de trois ans renouvelable une seule fois. Il est investi par ordonnance du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique\u00bb.[6]<\/a><\/p>\nb. De Cap pour le Changement\u00a0 (CACH)<\/h2>\n
c. De la Soci\u00e9t\u00e9 Civile<\/h2>\n
\na) le d\u00e9fi s\u00e9curitaire dans l\u2019EST du pays, qui entamerait la souverainet\u00e9 du pays,
\nb) le d\u00e9fi social des congolais, qui fait de plus en plus le cadet des soucis de la classe politique congolaise,
\nc) le d\u00e9fi de la relance du processus \u00e9lectoral qui s\u2019impose pour la survie et la consolidation de la d\u00e9mocratie.
\nPour l\u2019AETA la bataille actuelle entre les deux alli\u00e9s de la coalition au pouvoir (FCC-CACH) autour de la Cour Constitutionnelle s\u2019expliquerait par la r\u00e9cup\u00e9ration de la plus haute institution judiciaire du pays \u00e0 la solde de l\u2019un ou l\u2019autre partenaire au pouvoir, en vue de s\u2019assurer \u00e0 l\u2019avance la victoire \u00e9lectorale en 2023. Au regard de ce qui pr\u00e9c\u00e8de, la plateforme AETA appelle les deux autorit\u00e9s morales du FCC-CACH, Kabila et Tshisekedi, d\u2019engager des pourparlers, qui permettraient d\u2019harmoniser le climat de travail interinstitutionnel, en se laissant dominer par l\u2019int\u00e9r\u00eat majeur de la nation.[15]<\/a><\/p>\n4. LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE ANNONCE UNE SERIE DE CONSULTATIONS<\/h1>\n
\nPour le pr\u00e9sident Tshisekedi, ces questions importantes n\u00e9cessitent un large consensus national.
\nC\u2019est pourquoi il a annonc\u00e9 d\u2019avoir d\u00e9cid\u00e9 de \u00abentamer, d\u00e8s la semaine prochaine, une s\u00e9rie de contacts visant \u00e0 consulter les acteurs politiques et sociaux pour cr\u00e9er une union sacr\u00e9e de la nation<\/em>\u00bb. Le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a promis que, \u00e0 l’issue de ces consultations, il fera part \u00e0 la population des d\u00e9cisions qui seront prises. Ces d\u00e9cisions, a-t-il dit, n’excluront aucun cas de figure
\nEnfin, il s\u2019est engag\u00e9 \u00e0 pr\u00e9server l\u2019unit\u00e9 et l\u2019int\u00e9r\u00eat sup\u00e9rieur de la nation: \u00abJe ne laisserai aucun engagement politique de quelque nature que ce soit primer sur les pr\u00e9rogatives constitutionnelles et sur l\u2019int\u00e9r\u00eat sup\u00e9rieur du peuple congolais. Je ne transigerai jamais avec les int\u00e9r\u00eats sup\u00e9rieurs de la nation. Je ne c\u00e8derai la moindre portion de notre souverainet\u00e9 nationale. Je ne m\u00e9nagerai aucun effort pour pr\u00e9server la paix et l\u2019unit\u00e9 nationale<\/em>\u00bb.[17]<\/a><\/p>\n5. PLUSIEURS SCENARIOS POSSIBLES<\/h1>\n
\nDans l\u2019entourage du chef de l\u2019\u00c9tat congolais, le message est clair: plus question d\u2019avoir deux pilotes dans l\u2019avion. Selon les proches du Pr\u00e9sident Tshisekedi, ce qu\u2019il doit faire aujourd\u2019hui c\u2019est de trouver une majorit\u00e9 \u00e0 l’Assembl\u00e9e nationale qui puisse lui permettre d\u2019appliquer ses d\u00e9cisions.
\nCap pour le changement, la coalition pr\u00e9sidentielle, compte seulement 47 d\u00e9put\u00e9s sur une Assembl\u00e9e de 500. De son c\u00f4t\u00e9, Joseph Kabila a encore prouv\u00e9, lors de la prestation de serment de trois juges constitutionnels d\u00e9sign\u00e9s par le pr\u00e9sident Tshisekedi, qu’il contr\u00f4le encore une majorit\u00e9 de d\u00e9put\u00e9s et de s\u00e9nateurs qui ont boud\u00e9 la c\u00e9r\u00e9monie. Toutefois, la plateforme politique de l\u2019ancien Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, le Front Commun pour le Congo (FCC), devrait savoir qu\u2019elle est la seule \u00e0 croire qu\u2019il est logique de perdre une \u00e9lection pr\u00e9sidentielle et remporter une telle majorit\u00e9 aux l\u00e9gislatives, comme arriv\u00e9 en d\u00e9cembre 2018. A ce titre, devant l\u2019absence de l\u00e9gitimit\u00e9 de sa victoire suppos\u00e9e aux l\u00e9gislatives, elle devrait mettre de l\u2019eau dans son vin.
\nAujourd’hui, F\u00e9lix Tshisekedi peut esp\u00e9rer obtenir, sous certaines conditions, le soutien d\u2019une partie de l\u2019opposition et de certains cadres du FCC (Front commun pour le Congo) qui ont d\u00e9j\u00e0 amorc\u00e9 un rapprochement. Mais cela ne suffira pas. Il lui faudra encore convaincre une centaine de d\u00e9put\u00e9s suppl\u00e9mentaires, d\u00e9bauch\u00e9s dans des rangs du FCC. Cependant, dans l’entourage de Joseph Kabila, on assure que personne ne se laissera tenter par un leader qui a rompu tous les accords qu’il a sign\u00e9s: Gen\u00e8ve (avec Lamuka), Nairobi (avec l\u2019UNC) et Kinshasa (avec Joseph Kabila).[19]<\/a><\/p>\n
\nPour plusieurs interlocuteurs, le report du conseil des ministres confirme la volont\u00e9 du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique de pousser son Premier ministre \u00e0 la d\u00e9mission. Sylvestre Ilunga, le chef de l\u2019ex\u00e9cutif avait \u00e9t\u00e9 charg\u00e9 par le pr\u00e9sident d\u2019organiser la prestation de serment des juges de la Cour constitutionnelle. En bon soldat de la Kabilie, le Premier ministre ne s\u2019est \u00e9videmment pas impliqu\u00e9 dans l\u2019\u00e9v\u00e8nement. Il a m\u00eame brill\u00e9 par son absence, lors de cette prestation de serment. \u00abEn le chargeant d\u2019organiser cette prestation de serment, Tshisekedi le coin\u00e7ait. Il savait que son Premier ministre ne s\u2019ex\u00e9cuterait pas et qu\u2019il le mettrait en difficult\u00e9\u00bb, encha\u00eene un autre opposant qui compte les points entre les deux alli\u00e9s en plein divorce.
\nS\u2019il est parvenu \u00e0 prendre le contr\u00f4le de la Cour constitutionnelle, Tshisekedi n\u2019a pas fini ses travaux. Il doit encore pouvoir inverser le rapport de force au sein du parlement et obtenir la pr\u00e9sidence de la Ceni. Deux d\u00e9fis qui paraissaient impossibles jusqu\u2019\u00e0 l\u2019heure actuelle mais qui, d\u00e9sormais, peuvent s\u2019entrevoir, m\u00eame si la route sera tr\u00e8s compliqu\u00e9e.
\nImpossible de tenter aujourd\u2019hui de d\u00e9mettre le parlement tant que la nouvelle Ceni n\u2019est pas sur pied. Tshisekedi doit donc tenter de renverser les \u00e9quilibres au sein de la Chambre des repr\u00e9sentants. Un sc\u00e9nario qui passe inexorablement par les fameuses concertations qu\u2019il devrait annoncer ce vendredi. Il s\u2019agirait donc, vu le blocage institutionnel entre les deux alli\u00e9s au pouvoir, de chercher de nouveaux alli\u00e9s qui devront venir \u00e0 la fois des rangs du FCC, le Front Commun pour le Congo, la plate-forme d\u2019un Joseph Kabila jug\u00e9 en perte de vitesse, et de l\u2019opposition (on pense \u00e0 Katumbi et Bemba surtout, on imagine mal Fayulu entrer dans ce jeu) qui devrait accepter de convoler avec celui qui les a trahis au lendemain du 11 novembre 2018 et la r\u00e9union de Gen\u00e8ve de Lamuka.
\n\u00abTout va d\u00e9pendre de ce que le pr\u00e9sident va mettre sur la table. S\u2019il pouvait obtenir la d\u00e9mission d\u2019Ilunga, il pourrait nommer un informateur qui pourrait aller d\u00e9marcher de futurs alli\u00e9s au parlement<\/em>\u00bb, poursuit un kabiliste d\u00e9j\u00e0 en transhumance vers la \u00ab\u00a0Tshisekedie\u00a0\u00bb.
\nDans les rangs du FCC, le coup de force de mercredi est v\u00e9cu comme un traumatisme et beaucoup commencent \u00e0 se poser des questions sur leur avenir et sur la marge de man\u0153uvre dont peut encore se pr\u00e9valoir leur autorit\u00e9 morale. D\u2019autant que nombre de d\u00e9put\u00e9s actuels du FCC commencent \u00e0 montrer leur agacement face \u00e0 une autorit\u00e9 qui \u00abenvoie des injonctions mais sans monter au front et sans r\u00e9compenser ceux qui prennent les coups<\/em>\u00bb.
\nTshisekedi est gonfl\u00e9 \u00e0 bloc. Lors de son s\u00e9jour \u00e0 Bruxelles, fin septembre, un de ses conseillers racontait \u00e0 qui voulait l\u2019entendre qu\u2019ils allaient \u00abrenverser les \u00e9quilibres politiques, prendre les commandes du parlement et virer Mabunda du perchoir de l\u2019Assembl\u00e9e nationale<\/em>\u00bb. Les prochaines semaines seront d\u00e9terminantes. Mais les calculs seront serr\u00e9s. La Kabilie dispose d\u2019une majorit\u00e9 \u00e9crasante et si Tshisekedi veut arriver \u00e0 ses fins, il faudra qu\u2019il l\u00e2che beaucoup de pouvoir \u00e0 ses nouveaux \u00ab\u00a0alli\u00e9s\u00a0\u00bb qui ne viendront que si le d\u00e9placement en vaut vraiment la peine, ce qui va aussi cr\u00e9er des tensions au sein de l\u2019UDPS. A moins, \u00e9videmment, que Tshisekedi soit pr\u00eat \u00e0 lancer un nouveau mouvement politique comme certains l\u2019annoncent.[20]<\/a><\/p>\n
\nLa guerre de tranch\u00e9e s\u2019est rapidement transform\u00e9e en guerre ouverte, et le pays s\u2019est transform\u00e9 en une salle d\u2019attente g\u00e9ante o\u00f9 les blocages institutionnelles se multiplient : la nomination du nouveau pr\u00e9sident de la Commission \u00e9lectorale (CENI) est en attente, le remplacement du ministre de la Justice d\u00e9missionnaire est en attente, la d\u00e9signation des juges de la Cour constitutionnelle est contest\u00e9e, tout comme la d\u00e9mission du pr\u00e9sident de la Cour constitutionnelle\u2026
\nAlors que les Congolais attendaient du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique l\u2019annonce d\u2019une possible d\u00e9mission du gouvernement, d\u2019une dissolution de l\u2019Assembl\u00e9e ou de la nomination d\u2019un informateur charg\u00e9 de trouver une nouvelle majorit\u00e9, il a simplement annonc\u00e9 de vouloir entamer une consultation des acteurs politiques (\u2026) pour cr\u00e9er une \u00abunion sacr\u00e9e\u00bb. En clair: Tshisekedi temporise.
\nL\u2019objectif affich\u00e9 de ce round de consultation est de refaire un tour de table pour redistribuer les cartes entre acteurs politiques et former un nouveau gouvernement moins hostile \u00e0 la politique pr\u00e9sidentielle. Le hic, c\u2019est que la plateforme Cap pour le Changement (CACH) de F\u00e9lix Tshisekedi est largement minoritaire au sein de l\u2019Assembl\u00e9e nationale et du S\u00e9nat. Et le FCC pro-Kabila r\u00e8gne sans partage avec ses 300 d\u00e9put\u00e9s. On a beau retourner le probl\u00e8me dans tous les sens: le nouvel ex\u00e9cutif, si nouvel ex\u00e9cutif il y a, sera toujours \u00e0 forte dominante FCC. Le Premier ministre pourrait certes changer, mais il faudra pour cela s\u2019entendre sur un nouveau nom avec le FCC. On se souvient que Joseph Kabila et F\u00e9lix Tshisekedi avaient mis plus de 7 mois pour s\u2019accorder sur le nom de Sylvestre Ilunga, aujourd\u2019hui accus\u00e9 par le pr\u00e9sident de bloquer toutes ses ordonnances.
\nPour sortir de la nasse dans laquelle F\u00e9lix Tshisekedi est prisonnier, le pr\u00e9sident va tenter de modifier les rapports de forces politiques. En port-\u00e0-faux avec un UNC en difficult\u00e9 apr\u00e8s la condamnation de son patron, Vital Kamerhe, \u00e0 20 ans de prison pour d\u00e9tournement de fonds publics, F\u00e9lix Tshisekedi se cherche de nouveaux partenaires. Plusieurs pistes sont \u00e0 l\u2019\u00e9tude : un rapprochement avec l\u2019AFDC de Modeste Bahati est d\u00e9j\u00e0 en cours, de m\u00eame qu\u2019un soutien du MLC de Jean-Pierre Bemba ou du parti Ensemble pour la R\u00e9publique de Mo\u00efse Katumbi, donnerait un nouvel \u00e9lan \u00e0 la coalition pr\u00e9sidentielle. Mais si ce nouveau souffle permettrait \u00e0 F\u00e9lix Tshisekedi de recomposer sa majorit\u00e9, il ne permettra pas d\u2019inverser les rapports de force, toujours en faveur du FCC de Joseph Kabila.
\nL\u2019annonce pr\u00e9sidentielle risque tout simplement d\u2019ouvrir la porte \u00e0 la sempiternelle course aux maroquins, comme cela est de coutume \u00e0 chaque nouvelles concertations politiques. A part quelques d\u00e9bauchages possibles \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale, les changements devraient sans doute \u00eatre limit\u00e9s. Le divorce avec le FCC ne semble pas encore \u00e0 l\u2019ordre du jour. \u00abIl n\u2019en sera rien, h\u00e9las!<\/em>\u00bb, se d\u00e9sole un mouvement citoyen sur les r\u00e9seaux sociaux, en ajoutant que \u00ables int\u00e9r\u00eats priv\u00e9s des deux camps, voire des deux hommes, continueront \u00e0 primer sur ceux de 90 millions de Congolais(es)<\/em>\u00bb.[21]<\/a><\/p>\n
\n[2]<\/a> Cf Politico.cd, 21.10.\u201920
\n[3]<\/a> Cf Radio Okapi, 21.10.\u201920
\n[4]<\/a> Cf Berith Yakitenge – Actualit\u00e9.cd, 21.10.20
\n[5]<\/a> Cf Actualit\u00e9.cd, 20.10.\u201920
\n[6]<\/a> Cf Actualit\u00e9.cd, 20.10.\u201920
\n[7]<\/a> Cf Ivan Kasongo – Actualit\u00e9.cd, 20.10.\u201920
\n[8]<\/a> Cf Jordan Mayenikini – Actualit\u00e9.cd, 21.10.\u201920
\n[9]<\/a> Cf Actualit\u00e9.cd, 22.10.\u201920
\n[10]<\/a> Cf Ivan Kasongo – Actualit\u00e9.cd, 20.10.\u201920
\n[11]<\/a> Cf Berith Yakitenge – Actualit\u00e9.cd, 21.10.20
\n[12]<\/a> Cf Radio Okapi, 21.10.\u201920
\n[13]<\/a> Cf Actualit\u00e9.cd, 22.10.\u201920
\n[14]<\/a> Cf Japhet Toko – Actualit\u00e9.cd, 22.10.\u201920
\n[15]<\/a> Cf Jordan Mayenikini – Actualit\u00e9.cd, 22.10.\u201920
\n[16]<\/a> Cf Roberto Tshahe – 7sur7.cd, 23.10.\u201920
\n[17]<\/a> Cf Actualit\u00e9.cd, 23.10.\u201920; Radio Okapi, 23.10.\u201920
\n[18]<\/a> Cf RFI, 24.10.\u201920
\n[19]<\/a> Cf Sonia Rolley \u2013 RFI, 26.10.\u201920
\n[20]<\/a> Cf Hubert Leclerq – Lalibre.be \/ Afrique, 22.10.\u201920
\n[21]<\/a> Cf Christophe Rigaud – Afrikarabia.com, 23.10.\u201920<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"