{"id":1091,"date":"2012-08-29T14:48:48","date_gmt":"2012-08-29T12:48:48","guid":{"rendered":"http:\/\/www.paceperilcongo.it\/fr\/?p=1091"},"modified":"2012-09-06T10:10:27","modified_gmt":"2012-09-06T08:10:27","slug":"congo-actualite-n-159","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.paceperilcongo.it\/fr\/2012\/08\/congo-actualite-n-159\/","title":{"rendered":"Congo Actualit\u00e9 n. 159"},"content":{"rendered":"

SOMMAIRE:<\/strong><\/span><\/em><\/p>\n

\u00c9DITORIAL\u00a0: Pour une \u00abforce internationale neutre\u00bb efficace<\/a><\/h3>\n

1. LES NOUVELLES DU FRONT<\/h3>\n

2. LE GROUPE CONSULTATIF NATIONAL<\/h3>\n

3. \u00c0 PROPOS DE LA FORCE INTERNATIONALE NEUTRE<\/h3>\n

4. LE M23 FORME UN CABINET POLITIQUE (UN GOUVERNEMENT PARALL\u00c8LE\u00a0?)<\/h3>\n

5. LES INITIATIVES DE LA SOCI\u00c9T\u00c9 CIVILE<\/h3>\n

6. LES D\u00c9CLATARIONS DE LA COMMUNAUT\u00c9 INTERNATIONALE<\/h3>\n

<\/h3>\n

\u00a0<\/p>\n

\u00c9DITORIAL\u00a0: Pour une \u00abforce internationale neutre\u00bb efficace<\/span><\/a><\/h1>\n

\n

1. LES NOUVELLES DU FRONT<\/span><\/h1>\n

Le 7 ao\u00fbt<\/em>, dans un communiqu\u00e9, le secr\u00e9tariat permanent de la Commission Nationale des R\u00e9fugi\u00e9s <\/strong>a affirm\u00e9 que, au cours de ces derniers jours, 1.286 r\u00e9fugi\u00e9s rwandais vivant dans la province du Nord-Kivu en RDC, ont \u00e9t\u00e9 rapatri\u00e9s vers leur pays d\u2019origine. Parmi ces rapatri\u00e9s volontaires, il y a 154 hommes, 381 femmes et 751 enfants. \u00abAu cours de la p\u00e9riode allant du 1er au 31 juillet 2012, 5.693 Rwandais ont \u00e9t\u00e9 rapatri\u00e9s vers leur patrie m\u00e8re par la Commission nationale des R\u00e9fugi\u00e9s en partenariat avec le Haut Commissariat des Nations Unies pour les R\u00e9fugi\u00e9s (UNHCR)<\/em>\u00bb, a pr\u00e9cis\u00e9 le communiqu\u00e9. Le Haut Commissariat des Nations Unies pour les R\u00e9fugi\u00e9s (HCR) a facilit\u00e9 cette ann\u00e9e le rapatriement de 3.957 r\u00e9fugi\u00e9s rwandais vivant dans les provinces du Nord-Kivu et du Sud-Kivu, dans l\u2019est de la RDC, selon le Bureau de Coordination des Affaires humanitaires (OCHA). Le nombre des r\u00e9fugi\u00e9s rwandais vivant en RDC est \u00e9valu\u00e9 \u00e0 90.978 personnes, tandis que celui des Congolais vivant au Rwanda s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 65.000 personnes.[1]<\/a><\/p>\n

Le 15 ao\u00fbt<\/em>, des sources de la Soci\u00e9t\u00e9 civile du Nord-Kivu informent que des troupes rwandaises et ougandaises sont en train de renforcer les mutins du Mouvement du 23 mars (M23)<\/strong>. Les populations des groupements Bweza et Kisigari, chefferie de Bwisha, dans le territoire de Rutshuru viennent d\u2019informer de l\u2019entr\u00e9e massive de militaires rwandais, depuis la nuit de jeudi 9 ao\u00fbt. L\u2019essentiel de troupes s\u2019est concentr\u00e9 \u00e0 Mbuzi avec comme plan d\u2019appuyer les rebelles du M23 dans le lancement de prochaines attaques simultan\u00e9es sur Kibumba et Goma. Selon un document de la Soci\u00e9t\u00e9 civile, certains civils affirment avoir \u00e9t\u00e9 pris de force par les mutins du M23 et oblig\u00e9s \u00e0 transporter des munitions et autres mat\u00e9riels de guerres jusqu\u2019\u00e0 Rugari et sur d\u2019autres lignes de front. Pour ces civils, les troupes du M23 sont entass\u00e9es dans une \u00e9cole adventiste entre Rugari et Kibumba. Pendant ce temps, le M23 aurait d\u00e9garni ses positions de Bunagana, Ntamughenga, Biruma, Kalengera, Rubare, Rutshuru-centre, Kiwanja et Mabenga pour renforcer leurs positions autour de Goma. Les rebelles du M23 ont \u00e9t\u00e9 vus avec de nouvelles Jeeps pimpant neuf, de nouveaux mat\u00e9riels de guerre, des motorola et autres nouveaux outils de communication. Certaines indiscr\u00e9tions r\u00e9v\u00e8lent que, dans leur plan, les rebelles comptent couper la route Goma-Sake avec pour objectif ultime la r\u00e9cup\u00e9ration de la ville de Goma<\/strong>.<\/p>\n

Dans l\u2019entre temps, la m\u00eame source signale la pr\u00e9sence des troupes ougandaises<\/strong> dans le territoire de Beni. En effet, la nuit de mercredi 8 \u00e0 jeudi 9 ao\u00fbt, vers 20h, environs deux bataillons d\u2019\u00e9l\u00e9ments de l\u2019arm\u00e9e ougandaise, The Uganda People\u2019s Defence Force (UPDF) sont entr\u00e9s par Kyamukove, dans la chefferie de Bashu, en district de Kasese. Ces \u00e9l\u00e9ments auraient fonc\u00e9 vers Karuruma, dans le Graben, en chefferie de Bashu. Ils seraient en train d\u2019envisager de lancer des assauts sur les localit\u00e9s de Kyavinyonge (territoire de Beni), Vitshumbi (territoire de Lubero), Kyondoo et Nyakakoma (territoire de Rutshuru), avec pour objectif le contr\u00f4le de la voie lacustre sur le lac Edouard. Avec leurs alli\u00e9s, ils seraient en train de planifier de prochaines attaques sur la ville de Butembo, en passant par la cit\u00e9 de Kyondo (40km-est de Butembo).<\/p>\n

L\u2019objectif ultime du Rwanda et de l\u2019Ouganda est de d\u00e9stabiliser, par le biais du M23, la province du Nord-Kivu \u00e0 partir du territoire de Rutshuru<\/strong> d\u00e9j\u00e0 conquis, en vue d\u2019\u00e9tendre le contr\u00f4le sur la ville de Goma, chef-lieu de la province du Nord-Kivu, ainsi que les autres villes et territoires. Une fois atteint cet objectif, les mutins du M23 pourront contraindre le Gouvernement \u00e0 c\u00e9der aux n\u00e9gociations avec eux et emp\u00eacher toute \u00e9ventuelle mise en place d\u2019une quelconque Force neutre internationale<\/strong> pouvant les \u00e9radiquer.[2]<\/a><\/p>\n

Le 16 ao\u00fbt<\/em>, le porte-parole du gouverneur du Nord-Kivu aussi, Ernest Kyaviro<\/strong>, a d\u00e9nonc\u00e9 le renfort des troupes rwandaises et ougandaises aux c\u00f4t\u00e9s des rebelles du M23 au pied des collines de Mbuzi, Runyonyi et Ntamugenga, dans le groupement de Bweza, en territoire de Rustshuru (Nord-Kivu). Des sources dans la r\u00e9gion affirment \u00e9galement que des troupes ougandaises seraient en train d\u2019entrer en RD Congo via le poste-fronti\u00e8re de Bunagana qu\u2019occupent les rebelles du M23, tandis que celles du Rwanda seraient concentr\u00e9es dans quelques localit\u00e9s du territoire de Rustshuru.<\/p>\n

Dans la matin\u00e9e, les femmes r\u00e9unies au sein du Collectif d\u2019associations de femmes pour le d\u00e9veloppement <\/strong>(Cajed) ont manifest\u00e9 non loin du lieu de la r\u00e9union des ministres de la D\u00e9fense des pays de la Conf\u00e9rence Internationale des pays de la R\u00e9gion des Grands Lacs (CIRGL), pour dire non \u00e0 la guerre dans le Nord-Kivu. Sur leurs calicots, on pouvait lire des messages tels que \u00abNon \u00e0 la balkanisation de la RDCongo<\/em>\u00bb, \u00able Rwanda et l\u2019Ouganda ne doivent pas faire partie de la force neutre internationale<\/em>\u00bb.[3]<\/a><\/p>\n

2. LE GROUPE CONSULTATIF NATIONAL<\/span><\/h1>\n

Le 4 ao\u00fbt<\/em>, le chef de l\u2019Etat, Joseph Kabila Kabange, avait r\u00e9uni au Palais de la Nation un groupe consultatif national sur la situation dans l\u2019Est de la RDCongo<\/strong>, une structure informelle qui r\u00e9unit plus de 80 personnalit\u00e9s politico-administratives du pays, recrut\u00e9es aussi bien dans les institutions que dans l\u2019Opposition.<\/p>\n

Introduisant la r\u00e9union, le pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e nationale, Aubin Minaku, porte parole de ce Groupe consultatif national, a dit que, dans l\u2019optique du chef de l\u2019Etat, trois pistes de solution sont envisag\u00e9es pour le r\u00e8glement de la situation s\u00e9curitaire au Kivu, \u00e0 savoir la piste militaire, la piste de la diplomatie agissante et enfin la piste politique. C\u2019est dans l\u2019esprit de la piste politique que le chef de l\u2019Etat a convoqu\u00e9 ce groupe consultatif national qui est compos\u00e9 de quatre-vingt-cinq (85) personnalit\u00e9s \u00e9manant de divers horizons: membres de l\u2019Assembl\u00e9e nationale, du bureau du S\u00e9nat, du gouvernement central et des gouvernements provinciaux, du pouvoir judiciaire, du cabinet du chef de l\u2019Etat, des services de d\u00e9fense et de s\u00e9curit\u00e9 (arm\u00e9e et police nationale), des confessions religieuses, des partis politiques, des chefs coutumiers, de la Soci\u00e9t\u00e9 civile et d\u2019autres personnalit\u00e9s nationales.<\/p>\n

En agissant ainsi, le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique voudrait f\u00e9d\u00e9rer toutes les \u00e9nergies sur le plan national, en vue de faire face \u00e0 la situation de guerre qui pr\u00e9vaut depuis quelques mois dans la partie Est de la RDC. Il s\u2019agit d\u2019une initiative du Chef de l\u2019Etat qui veut donner aux responsables de toutes les couches sociales congolaises une information claire faisant l\u2019\u00e9tat des lieux de la situation s\u00e9curitaire qui pr\u00e9vaut dans l\u2019Est de la R\u00e9publique. Apr\u00e8s l\u2019information, \u00e0 en croire le Pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e Nationale Aubin Minaku, il y a eu un \u00e9change entre les diff\u00e9rents participants suivi de d\u00e9bats et d\u00e9lib\u00e9rations. Apr\u00e8s quoi, le Groupe consultatif national a formul\u00e9 des recommandations aux institutions de la R\u00e9publique. Ces recommandations \u00e9tant strat\u00e9giques, l\u2019honorable Aubin Minaku s\u2019est abstenu d\u2019en donner la quintessence \u00e0 l\u2019opinion.[4]<\/a><\/p>\n

Jean-Pierre Lisanga Bonganga<\/strong> a d\u00e9clin\u00e9 l\u2019invitation de Joseph Kabila \u00e0 la concertation du Palais de la nation. Avec lui, d\u2019autres forces de l\u2019opposition se disent pas concern\u00e9es par le Groupe consultatif mis en place sous la direction du pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e nationale, Aubin Minaku. A commencer par le groupe parlementaire UNC-Alli\u00e9s de Vital Kamerhe qui ne se reconnait pas dans la pr\u00e9sence, au Palais de la Nation, de Christian Badibangi. En tout cas, son pr\u00e9sident Justin Bitakwira n\u2019en avait pas \u00e9t\u00e9 inform\u00e9. Il a appris la convocation de cette r\u00e9union par les m\u00e9dias comme le commun des mortels. Jos\u00e9 Makila embraye dans le m\u00eame sens au nom du groupe parlementaire de Lib\u00e9raux de Mbusa Nyamwisi. \u00abCe n\u2019est pas avec la pr\u00e9sence de Thomas Luhaka et Christian Badibangi seuls que le pouvoir peut pr\u00e9tendre avoir associ\u00e9 l\u2019opposition \u00e0 une quelconque concertation<\/em>\u00bb, a affirm\u00e9 Makali joint au t\u00e9l\u00e9phone depuis les Etats-Unis. Du c\u00f4t\u00e9 du MLC, la participation du secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral Luhaka a \u00e9t\u00e9 vivement contest\u00e9e. Jean-Lucien Bussa, a fait savoir que les structures officielles du parti n\u2019ont jamais \u00e9t\u00e9 saisies. Il s\u2019agit donc d\u2019une initiative unilat\u00e9rale de Luhaka. Vivement critiqu\u00e9, Luhaka s\u2019est r\u00e9tract\u00e9 pour faire savoir que sa d\u00e9marche \u00e9tait purement personnelle et n\u2019engageait pas le MLC.<\/p>\n

Selon Jean-Pierre Lisanga Bonganga, \u00abil n\u2019y a pas que la guerre. Il y a d\u2019abord un s\u00e9rieux probl\u00e8me de l\u00e9gitimit\u00e9 du pouvoir dans le pays. Si certains parlent de la guerre, on ne peut pas jeter dans les oubliettes la crise de l\u00e9gitimit\u00e9 au sommet de l\u2019Etat. La majorit\u00e9 qui g\u00e8re par d\u00e9fi aujourd\u2019hui, doit se mettre autour d\u2019une table avec l\u2019opposition, pour trouver des pistes de sortie de crise.<\/em><\/p>\n

Il faut dialoguer pour d\u00e9gager des solutions, pas seulement dans un seul secteur, mais dialoguer et r\u00e9soudre les probl\u00e8mes de mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale. Il faut un dialogue national avec la finalit\u00e9 de d\u00e9crisper le climat politique dans le pays. Le groupe consultatif national ne peut pas r\u00e9pondre \u00e0 cette exigence dans son format actuel. Seul le dialogue va permettre de traiter tous les dossiers \u00e0 la base de la crise politique point par point. La meilleure formule sera seule de r\u00e9unir les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s de la majorit\u00e9, de l\u2019opposition et de la soci\u00e9t\u00e9 civile, tous en face du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique. Le tout, dans une repr\u00e9sentation \u00e9quitable. Si c\u2019est pour mettre d\u00e9finitivement fin \u00e0 la guerre de l\u2019Est du Pays, le M23 aussi pourrait \u00eatre pr\u00e9sent. <\/em><\/p>\n

L\u2019on constate que jusqu\u2019\u00e0 ce jour, le rendez-vous entre le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et l\u2019opposition n\u2019a jamais eu lieu. L\u2019on constate aussi qu\u2019au lieu de s\u2019attaquer \u00e0 l\u2019essentiel, on s\u2019adonne \u00e0 r\u00e9gler les \u00e0 peu-pr\u00e8s. Cette m\u00eame situation, on la vit au sein de l\u2019arm\u00e9e aussi, avec des termes comme mixage et brassage, au lieu de former une arm\u00e9e r\u00e9publicaine et responsable. Aujourd\u2019hui, si le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique d\u00e9cide de rencontrer l\u2019opposition dans son ensemble, elle sera pr\u00e9sente avec toutes ses revendications<\/em>\u00bb.[5]<\/a><\/p>\n

Les Forces Acquises au Changement (FAC)<\/strong>, dans une conf\u00e9rence de presse organis\u00e9e \u00e0 leur si\u00e8ge, ont affirm\u00e9 qu\u2019elles n\u2019\u00e9taient pas concern\u00e9es par le groupe consultatif national convoqu\u00e9 le week-end dernier par Joseph Kabila. Les deux\u00a0 pr\u00e9tendus d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s de l\u2019opposition \u00e0 ces assises, notamment le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du Mouvement de Lib\u00e9ration du Congo (MLC), Thomas Luhaka et le d\u00e9put\u00e9 de l\u2019Union Socialiste Congolaise (USC), Christian Badibangi, n\u2019engageaient pas l\u2019opposition, expliquent les opposants dans une d\u00e9claration. La pr\u00e9sence de Luhaka et Badibangi \u00e0 la consultation de Kabila n\u2019est qu\u2019un acte de trahison, rapporte-on dans les milieux de l\u2019opposition.<\/p>\n

Lors de leur conf\u00e9rence de presse anim\u00e9e par le mod\u00e9rateur, Jean- Pierre Lisanga Bonganga, les FAC ont estim\u00e9 que le meilleur sch\u00e9ma face \u00e0 la situation actuelle reste la convocation, dans le meilleur d\u00e9lai, d\u2019un v\u00e9ritable dialogue national entre toutes les couches politiques et sociales du pays en vue de juguler la crise.<\/p>\n

Les FAC r\u00e9it\u00e8rent donc, expliquait Lisanga, leur position vis-\u00e0-vis de l\u2019organisation, dans le meilleur d\u00e9lai, d\u2019une rencontre de plus ou moins quatre jours regroupant trente d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s de la majorit\u00e9 pr\u00e9sidentielle y compris leur autorit\u00e9 morale, trente de l\u2019opposition politique parlementaire et extra-parlementaire et quinze d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s de la soci\u00e9t\u00e9 civile. Selon Lisanga, ce forum, dont les r\u00e9solutions devront \u00eatre contraignantes, ex\u00e9cutoires et opposables \u00e0 tous, pourrait s\u2019articuler autour de certains points.<\/p>\n

Pour la guerre \u00e0 l\u2019Est de la Rd-Congo, les FAC \u00e9voquent la n\u00e9cessit\u00e9 de comprendre les vraies raisons de cette guerre en vue, non seulement de mettre fin \u00e0 la situation actuelle, mais surtout de prendre des mesures pr\u00e9ventives n\u00e9cessaires pour l\u2019avenir. Les FAC pensent \u00e9galement \u00e0 la d\u00e9crispation de la situation politique, laquelle exige de trouver des solutions ad\u00e9quates sur les questions li\u00e9es \u00e0 la crise de l\u00e9gitimit\u00e9, le statut des institutions issues des \u00e9lections de 2011 ainsi que le sort de la petite territoriale, la probl\u00e9matique de la CENI en vue de garantir la suite du processus \u00e9lectoral, la mise en place de la Cour constitutionnelle, le respect des libert\u00e9s individuelles, la tenue du sommet de la francophonie \u00e0 Kinshasa, la lib\u00e9ration imm\u00e9diate et inconditionnelle des prisonniers politiques dont Kutino et Chalupa.[6]<\/a><\/p>\n

Le 8 ao\u00fbt<\/em>, par un communiqu\u00e9 diffus\u00e9 \u00e0 la Radio t\u00e9l\u00e9vision nationale congolaise (RTNC), le Premier ministre Matata Ponyo<\/strong> a invit\u00e9 tous les leaders des partis politiques et groupes parlementaires, toute tendance confondue, \u00e0 participer \u00e0 un rencontre du groupe consultatif national, \u00e0 Kinshasa, pour examiner la situation s\u00e9curitaire dans l\u2019Est de la RDCongo.<\/p>\n

Le 9 ao\u00fbt<\/em>, les leaders\u00a0 de l\u2019opposition politique<\/strong> ont d\u00e9clin\u00e9 l\u2019invitation et aucun d\u2019entre eux n\u2019y a r\u00e9pondu. En cons\u00e9quence, le chef du gouvernement a d\u00fb se d\u00e9commander et annuler la r\u00e9union.<\/p>\n

Dans un communiqu\u00e9 rendu public le 10 ao\u00fbt, l\u2019opposition estime que Matata Ponyo n\u2019est pas l\u2019interlocuteur comp\u00e9tent sur les questions de la guerre au pays. \u00abLes questions de la guerre et de l\u2019int\u00e9grit\u00e9 du territoire national d\u00e9passent \u00e0 ce stade, sa comp\u00e9tence, en plus que la coh\u00e9sion nationale ne se forme pas autour de lui<\/em>\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 le pr\u00e9sident du groupe parlementaire du Mouvement pour la lib\u00e9ration du Congo (MLC), Jean Lucien Busa qui a lu ce document.<\/p>\n

Les partis de l\u2019opposition ajoutent qu\u2019ils observent que \u00abla conduite de la guerre qui d\u00e9chire la partie orientale du pays ne rassure gu\u00e8re quant \u00e0 la volont\u00e9 r\u00e9elle du gouvernement \u00e0 donner des r\u00e9ponses ad\u00e9quates pour juguler l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 permanente dans cette partie de la R\u00e9publique<\/em>.<\/p>\n

Cette attitude du gouvernement conforte les inqui\u00e9tudes et les convictions selon lesquelles les politiques gouvernementales ne sont ni efficaces ni volontaristes<\/em>\u00bb.<\/p>\n

Selon l\u2019opposition politique congolaise, \u00abseul un dialogue sinc\u00e8re et inclusif pourra r\u00e9soudre la crise multiforme dans laquelle le pays est plong\u00e9 depuis les \u00e9lections de novembre 2011, \u00e9maill\u00e9es des irr\u00e9gularit\u00e9s et fraudes qui ont entam\u00e9 s\u00e9rieusement la cr\u00e9dibilit\u00e9 de leurs r\u00e9sultats<\/em>\u00bb.<\/p>\n

Sans citer l\u2019interlocuteur comp\u00e9tent sur cette question, les leaders politiques de l\u2019opposition disent <\/em>\u00abr\u00e9affirmer leur disponibilit\u00e9 \u00e0 d\u00e9battre de toute question d\u2019int\u00e9r\u00eat national afin de trouver des solutions idoines susceptibles de sortir le pays de la crise<\/em>\u00bb.<\/p>\n

Par cons\u00e9quent, souligne ce document, \u00abl\u2019opposition d\u00e9nonce la cr\u00e9ation du groupe consultatif propos\u00e9 par le Premier ministre. Elle qualifie cette structure d\u2019informelle et d\u2019inconstitutionnelle \u00e0 laquelle elle n\u2019appartient pas<\/em>\u00bb.[7]<\/a><\/p>\n

Le 9 ao\u00fbt<\/em>, dans un communiqu\u00e9, le coordonateur politique du Mouvement du 23 mars (M23), Jean Marie Runiga<\/strong> a, de sa part, affirm\u00e9 que \u00able M23 plaide en faveur d\u2019une solution politique, qui\u00a0 int\u00e8gre tous les groupes d\u2019autod\u00e9fense populaire en RDC, en vue d\u2019une solution globale et d\u00e9finitive \u00e0 la crise<\/em>\u00bb, ajoutant que \u00abcette solution politique permettra l\u2019observation d\u2019un cessez-le-feu permanent<\/em>\u00bb. Pour cela, il a demand\u00e9 \u00e0 la Conf\u00e9rence Internationale sur la R\u00e9gion des Grands-Lacs (CIRGL) d\u2019instaurer un m\u00e9canisme efficace de v\u00e9rification, en vue de garantir la qui\u00e9tude pendant toute la dur\u00e9e des tractations politiques.[8]<\/a><\/p>\n

3. \u00c0 PROPOS DE LA FORCE INTERNATIONALE NEUTRE<\/span><\/h1>\n

Le 11 ao\u00fbt<\/em>, l\u2019ambassadeur fran\u00e7ais \u00e0 l\u2019ONU, G\u00e9rard Araud<\/strong>, a affirm\u00e9 que \u00abla proposition d\u2019une force neutre pour combattre les groupes arm\u00e9s de l\u2019est de la RDCongo a suscit\u00e9 beaucoup de scepticisme au sein du Conseil de S\u00e9curit\u00e9<\/em>\u00bb. Selon l\u2019ambassadeur fran\u00e7ais, qui pr\u00e9side le Conseil en ao\u00fbt, les pays membres estiment que \u00abla priorit\u00e9 n\u2019est pas de rendre \u00e9tanche la fronti\u00e8re entre la RDCongo et le Rwanda, mais de parvenir \u00e0 un accord politique<\/em>\u00bb pour r\u00e9gler cette crise. Il a \u00a0expliqu\u00e9 que, \u00absi on cr\u00e9e cette force neutre de toutes pi\u00e8ces, cela prendra des mois et co\u00fbtera tr\u00e8s cher. Si on se sert d\u2019\u00e9l\u00e9ments de la mission de l\u2019ONU en RDCongo (Monusco), celle-ci verra sa capacit\u00e9 \u00e0 prot\u00e9ger les civils diminu\u00e9e de mani\u00e8re dramatique<\/em>\u00bb. M. Araud a, donc, appel\u00e9 une nouvelle fois les rebelles du M23 \u00e0 cesser les combats et \u00abtoutes les parties, y compris les acteurs ext\u00e9rieurs, \u00e0 trouver un accord pour mettre fin aux souffrances<\/em>\u00bb de la population.<\/p>\n

\u00c0 propos de l\u2019attitude r\u00e9serv\u00e9e du Conseil de S\u00e9curit\u00e9, Andr\u00e9 Guichaoua, professeur \u00e0 l\u2019universit\u00e9 de Paris-1 et t\u00e9moin-expert pr\u00e8s le Tribunal P\u00e9nal International pour le Rwanda (TPIR), fait remarquer qu\u2019au 30 juin, pas moins de 4.571 soldats et policiers rwandais \u00e9taient impliqu\u00e9s dans diverses op\u00e9rations de maintien de la paix \u00e0 travers le monde, soit la sixi\u00e8me plus importante contribution \u00e0 l\u2019ONU en termes d\u2019effectifs, derri\u00e8re le Pakistan, le Bangladesh, l’Inde, l’Ethiopie et le Nigeria.[9]<\/a><\/p>\n

Le 16 ao\u00fbt<\/em>, s\u2019est tenue \u00e0 Goma la rencontre du comit\u00e9 des ministres de la D\u00e9fense des pays membres de la Conf\u00e9rence Internationale de la R\u00e9gion des Grands Lacs (CIRGL)<\/strong>. Selon le document final, le Rwanda, le Burundi, l\u2019Ouganda et la RDC ne feront pas partie de la force internationale neutre \u00e0 d\u00e9ployer le long de la fronti\u00e8re entre la RDC et le Rwanda pour traquer les rebelles du M23, des FDRL et les autres groupes arm\u00e9s. Les besoins op\u00e9rationnels, administratifs et logistiques de la force neutre seront d\u00e9termin\u00e9s prochainement par l\u2019\u00e9quipe militaire de l\u2019\u00e9valuation. Les ministres des D\u00e9fense ont en revanche d\u00e9termin\u00e9 la taille et les principales zones de d\u00e9ploiement de la force neutre. \u00abNous avons envisag\u00e9 que quatre mille hommes suffiraient. Il y aura une commission qui d\u00e9terminera la structure de cette force qui se d\u00e9ploiera dans quatre zones, \u00e0 savoir: <\/em>3 bases militaires pour le Nord-Kivu \u00e0<\/em> Beni-Ruwenzori, Walikale-Masisi, <\/em>Rutshuru-Kichanga et 1 base pour le Sud-Kivu, \u00e0 savoir la plaine de Ruzizi<\/em>\u00bb, a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 le ministre congolais de la D\u00e9fense, Alexandre Luba Ntambo.<\/p>\n

Les ministres de la D\u00e9fense de la CIRGL ont \u00e9galement \u00abrecommand\u00e9 aux rebelles du M23 de cesser toute activit\u00e9 militaire et de retourner dans leur position initiale d\u2019avant le 30 juin 2012, c\u2019est-\u00e0-dire sur les collines de Runyioni, Mbuzi et Chanzu, pr\u00e8s de la fronti\u00e8re avec l\u2019Ouganda et le Rwanda<\/em>\u00bb. Il est par ailleurs demand\u00e9 au M23 \u00abd\u2019arr\u00eater toute activit\u00e9 anticonstitutionnelle, dont l\u2019installation de structures politiques et administratives parall\u00e8les, la nomination des pr\u00e9sidents d\u2019administration, le changement des chefs coutumiers, et le remplacement du drapeau national<\/em>\u00bb. Des sources recoup\u00e9es renseignent que cette force internationale neutre sera dot\u00e9e du mandat de l\u2019Union africaine et des Nations unies.<\/p>\n

Le calendrier d\u2019op\u00e9rationnalisation de la Force sera de trois mois au plus tard, \u00e0 compter du jour de la tenue du Sommet Extraordinaire des Chefs d\u2019Etat et de Gouvernement de la CIRGL, pr\u00e9vu \u00e0 Kampala, en septembre 2012. La commission des ministres de la D\u00e9fense de la r\u00e9gion des Grands lacs va remettre son rapport au pr\u00e9sident en exercice de la CIRGL, le chef d\u2019Etat ougandais Yoweri Kaguta Museveni, au plus tard le 22 ao\u00fbt prochain.[10]<\/a><\/p>\n

Le 16 ao\u00fbt<\/em>, le pr\u00e9sident de l\u2019Alliance pour le d\u00e9veloppement et la R\u00e9publique (ADR), Fran\u00e7ois Muamba Tshishimbi<\/strong>, a propos\u00e9 le d\u00e9ploiement de l\u2019Africom, force militaire am\u00e9ricaine, le long de la fronti\u00e8re entre la RDCongo et le Rwanda, pour combattre les rebelles du M23, les Forces d\u00e9mocratiques pour la lib\u00e9ration du Rwanda (FDLR) et les autres groupes arm\u00e9s op\u00e9rant dans cette r\u00e9gion. Il l\u2019a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 Kinshasa, au cours de la conf\u00e9rence de presse qu\u2019il a organis\u00e9e \u00e0 l\u2019occasion de la comm\u00e9moration du premier anniversaire de sa formation politique.[11]<\/a><\/p>\n

Le 20 ao\u00fbt<\/em>, interrog\u00e9 sur l\u2019opposition de Kigali \u00e0 la participation de la Monusco \u00e0 la force internationale neutre \u00e0 d\u00e9ployer \u00e0 l\u2019Est de la RDCongo, le ministre congolais des Affaires \u00e9trang\u00e8res, Raymond Tshibanda<\/strong> a d\u00e9clar\u00e9 que \u00abil n\u2019est pas possible de dire que la mission \u00a0onusienne ne va pas \u00eatre impliqu\u00e9e<\/em>\u00bb. Il a rappel\u00e9 que les ministres de la D\u00e9fense des pays des Grands lacs, r\u00e9unis \u00e0 Goma, ont d\u00e9cid\u00e9 que cette force neutre devrait \u00eatre plac\u00e9e sous le mandat de l\u2019Union Africaine et des Nations Unies. Pour le ministre congolais, \u00abil va falloir que le Conseil de S\u00e9curit\u00e9 prenne une r\u00e9solution \u00e9largissant et renfor\u00e7ant le mandat de la Monusco<\/em>\u00bb. \u00abEt l\u00e0-dessus nous sommes tous d\u2019accord au niveau de la r\u00e9gion<\/em>\u00bb, a-t-il conclu.[12]<\/a><\/p>\n

Le 22 ao\u00fbt<\/em>,\u00a0 le Parti lumumbiste unifi\u00e9 (Palu)<\/strong> a propos\u00e9 que soit renforc\u00e9 le mandat de la Monusco pour la rendre dissuasive au lieu de d\u00e9ployer une \u00abforce internationale neutre\u00bb pour combattre les groupes arm\u00e9s actifs dans l\u2019Est de la RDCongo, comme l\u2019avaient d\u00e9cid\u00e9 en juillet dernier les chefs d\u2019Etats des Grands Lacs \u00e0 Addis-Abeba (Ethiopie). La position du Palu a \u00e9t\u00e9 exprim\u00e9e \u00e0 Kinshasa, au cours d\u2019une conf\u00e9rence de presse anim\u00e9e par son secr\u00e9taire permanent, Godefroid Mayobo.[13]<\/a><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

4. LE M23 FORME UN CABINET POLITIQUE (UN GOUVERNEMENT PARALL\u00c8LE\u00a0?)<\/span><\/h1>\n

Le 17 ao\u00fbt<\/em>, le Mouvement du 23 mars (M23) a annonc\u00e9, dans un communiqu\u00e9, d\u2019avoir d\u00e9sormais form\u00e9 un cabinet politique. Compos\u00e9 de 23 membres, celui-ci compte un pr\u00e9sident, un chef militaire, un secr\u00e9taire ex\u00e9cutif, dix chefs de d\u00e9partements et dix adjoints. Selon le communiqu\u00e9, les chefs de d\u00e9partements, ayant rang des \u00ab\u00a0ministres et vice-ministres\u00a0\u00bb, ont pour mission d\u2019assurer la gestion quotidienne du mouvement. \u00ab\u00a0Leur r\u00f4le sera la gestion de la population dans la zone que nous contr\u00f4lons\u00a0\u00bb, a expliqu\u00e9 le porte-parole du M23, le colonel Vianney Kazarama.<\/p>\n

Le cabinet politique du M23<\/strong> r\u00e9sulte ainsi form\u00e9:<\/p>\n