Africanews Redaction – 2012<\/p>\n
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La diplomatie belge se mobilise pour maintenir le dialogue entre le Rwanda et la RDC. Mais cet affairement pose beaucoup de questions et semble manifestement r\u00e9v\u00e9ler un agenda cach\u00e9.<\/strong><\/p>\n Les congolais doivent \u00eatre tr\u00e8s vigilants. Il n’y a qu’une seule solution au r\u00e8glement des conflits en RDC et ils doivent \u00e9viter de s’en laisser distraire au risque de voir s’envenimer davantage l’ins\u00e9curit\u00e9 internationale.<\/strong><\/p>\n \n \n Les pressions diplomatiques auxquelles doit faire face Paul Kagame pour son r\u00f4le av\u00e9r\u00e9 dans les sanglants conflits \u00e0 l’Est de la RDC se multiplient chaque jour. Pourtant rien ne semble entamer son arrogance. Avec aplomb et contre tout \u00e9vidence, l’homme persiste \u00e0 nier toute ing\u00e9rence dans les affaires int\u00e9rieures de la RDC. Il conteste avec une ma\u00eetrise consomm\u00e9e de l’art du mensonge tout soutien de sa part au groupe arm\u00e9 rebelle du M23. Son audace n’est pas un trait de caract\u00e8re naturel, cette qualit\u00e9 n’appartient qu’aux \u00e9rudits. En v\u00e9rit\u00e9, son audace n’a d’\u00e9gale que l’extr\u00eame atonie de son complice congolais, Joseph Kabila, qui depuis dix ans s’abstient de lui apporter la moindre contradiction. Il faut dire qu’\u00e0 ce petit jeu inique, Joseph Kabila, m\u00eame peu convainquant, a parfaitement respect\u00e9 sa partition. Cette fois pourtant la situation de Paul Kagame est plus inconfortable qu’il n’y para\u00eet. Il n’en ignore rien. L’image du h\u00e9ros est s\u00e9rieusement \u00e9corn\u00e9e. Au sein de la communaut\u00e9 internationale, la contradiction se dessine tr\u00e8s nettement.<\/p>\n \n D\u00e9j\u00e0 les grandes r\u00e9dactions internationales ne cachent plus leur profond ressentiment \u00e0 son \u00e9gard. Nos confr\u00e8res de la presse anglo-saxonne plus remarquablement ont depuis un certain temps d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment bris\u00e9 l’enchantement et disqualifient d\u00e9sormais s\u00e9v\u00e8rement celui en qui Tony Blair jurait avoir trouv\u00e9 plus de qualit\u00e9 que d’armes de destruction massive dans les sous sol de l’Irak. M\u00eame dans le staff du c\u00e9l\u00e8bre magazine Foreign Affairs, un confr\u00e8re nous confira que \u00ab\u00a0Pour Washington, Kagame n’est d\u00e9j\u00e0 plus qu’une option strat\u00e9gique\u00a0\u00bb.<\/p>\n \n Les accusations accablantes de l’annexe du rapport exfiltr\u00e9 des Nations unies contraignent sensiblement les membres du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 converger vers une s\u00e9rie de r\u00e9solutions qui, \u00e0 terme, finira bien par donner corps \u00e0 un r\u00e8glement d\u00e9finitif des conflits dans la r\u00e9gion des Grands lacs. Sans doute est-ce dans cette perspective que certains officiels am\u00e9ricains ont r\u00e9cemment averti Paul Kagame qu’il y a d\u00e9j\u00e0 un pr\u00e9toire pr\u00eat pour le juger. Dans de telles conditions, flirter avec Paul Kagame devient un exercice hautement compromettant.<\/p>\n \n \n Ce risque ne rebute cependant pas la diplomatie belge. Elle n’avait d\u00e9j\u00e0 pas h\u00e9sit\u00e9 \u00e0 se marginaliser pour soutenir l’\u00e9lection frauduleuse de Joseph Kabila. Elle d\u00e9ploie donc \u00e0 nouveau ses artifices, avec force rh\u00e9torique. Pour le minist\u00e8re belge des Affaires \u00e9trang\u00e8res, il importe co\u00fbte que co\u00fbte de sauvegarder le dialogue et d’\u00e9viter que l’isolement du Rwanda puisse \u00eatre plus dommageable qu’autre chose dans la recherche de la stabilisation de la r\u00e9gion. Le d\u00e9put\u00e9 europ\u00e9en Louis Michel, en bon gardien de l’orthodoxie diplomatique du royaume et membre actifs du groupe parlementaire europ\u00e9en des \u00ab\u00a0amis du Rwanda\u00a0\u00bb, saisit donc l’initiative et, d\u00e9bordant la communaut\u00e9 internationale, impose sa m\u00e9diation entre Kigali et Kinshasa. Une m\u00e9diation de complaisance.<\/p>\n \n L’ing\u00e9rence rwandaise en RDC constitue incontestablement un acte d’agression contre le Congo et une rupture flagrante de la paix internationale. Mais la diplomatie belge se garde bien de le dire. En r\u00e9alit\u00e9, dans son empressement, Louis Michel a trahi l’agenda cach\u00e9 de la diplomatie belge. Il en a expos\u00e9 plus ouvertement que jamais tous les ressorts primordiaux. L’objectif appara\u00eet claire. La diplomatie belge joue la montre et cherche \u00e0 maintenir entre la RDC et le Rwanda un statu quo sur le terrain qui lui soit favorable. La Belgique a en effet fait du processus de balkanisation de la RDC l’axe principal de sa politique africaine. Paul Kagame et Joseph Kabila en sont les deux piliers. C’est pourquoi l’affaiblissement de l’alli\u00e9 rwandais, \u00e0 qui l’on passe tous les caprices, est une perspective insupportable pour l’ancienne m\u00e9tropole. Sous le masque de sa bienveillance se cache non seulement des app\u00e9tits f\u00e9roces mais surtout une peur instinctive des responsabilit\u00e9s politiques qu’impliquerait l’\u00e9chec d\u00e9finitif du processus. Un diplomate suisse ne manquera d’ailleurs pas de nous confier avec une pertinente ironie \u00ab\u00a0qu’entre le d\u00e9shonneur et la guerre, la Belgique sait elle-m\u00eame pourquoi elle choisit le d\u00e9shonneur !\u00a0\u00bb<\/p>\n \n Mais la guerre a montr\u00e9 ses limites et d\u00e9j\u00e0 une nouvelle doctrine d’action s’ordonne progressivement au sein de la communaut\u00e9 internationale. Elle est soutenue par un nouveau courant diplomatique et est clairement expos\u00e9e dans le dernier ouvrage de notre jeune fr\u00e8re congolais, Fr\u00e9d\u00e9ric Boyenga Bofala : \u00ab\u00a0Au nom du Congo Za\u00efre\u00a0\u00bb. Elle s’appuie sur le droit international pour poser comme fondement pr\u00e9alable \u00e0 toute n\u00e9gociation pour le r\u00e9tablissement de la paix, le respect du principe de l’uti possidetis juris et de l’intangibilit\u00e9 des fronti\u00e8res de la RDC. La clef de vo\u00fbte de ce remarquable \u00e9difice strat\u00e9gique porte sur l’adoption d’une r\u00e9solution du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 red\u00e9finissant le mandat et la mission de la MONUSCO afin de la doter des moyens qui devraient lui permettre de proc\u00e9der \u00e0 la d\u00e9militarisation de l’Est congolais et au d\u00e9sarmement des groupes arm\u00e9s op\u00e9rant sur le territoire congolais afin de r\u00e9tablir la paix et non plus simplement d’en maintenir l’illusion. C’est donc dans l’ultime d\u00e9pression d’une crise sanglante dont les f\u00e9briles rouages op\u00e8rent d\u00e9sormais \u00e0 nu, que s’ordonne progressivement cette nouvelle vision pour la paix en RDC. Une vision qui pr\u00e9lude enfin \u00e0 la mise en place d’un nouvel ordre politique international en RDC et en Afrique centrale.<\/p>\n \n La diplomatie belge n’ignore rien de l’influence de ce courant diplomatique et de l’int\u00e9r\u00eat que suscite sa strat\u00e9gie de r\u00e9tablissement de la paix dans certaines chancelleries occidentales. Aussi \u00e0 d\u00e9faut de pouvoir rivaliser sur la pertinence des projets, les diplomaties belge et rwandaise ont opt\u00e9 pour une autre tactique. Elles ont d\u00e9cid\u00e9 de canaliser le r\u00e9veil du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 que le Chapitre VII de la Charte des Nations unies somme en cas d’agression et de rupture de la paix internationale, d’intervenir pour cesser l’agression et r\u00e9tablir l’effectivit\u00e9 de la paix. Ainsi, lorsque l’ancien premier ministre belge, Guy Verhofstadt, et Louis Michel proposent \u00ab\u00a0la constitution imm\u00e9diate d’une force internationale sous l’\u00e9gide des Nations Unies avec un mandat renforc\u00e9 fond\u00e9 sur le chapitre VII\u00a0\u00bb s’offusquant au pr\u00e9alable – mieux vaux tard que jamais ! – de \u00ab\u00a0l’insuffisance\u00a0\u00bb du mandat de la MONUSCO, et exigeant d\u00e9sormais que cette derni\u00e8re soit mise en mesure de \u00ab\u00a0d\u00e9sarmer les groupes rebelles\u00a0\u00bb et de r\u00e9tablir la paix, ils feignent tous deux de s’aligner sur la nouvelle vision soutenue par ce nouveau courant diplomatique, tout en esp\u00e9rant la d\u00e9border sur ses flans.<\/p>\n \n La proposition belge n’est donc qu’un ersatz, une p\u00e2le copie des mesures de paix contenues dans le plan quinquennale strat\u00e9gique pour le r\u00e9tablissement de la paix et la stabilisation du Congo Za\u00efre que notre jeune fr\u00e8re, Fr\u00e9d\u00e9ric Boyenga Bofala a soumis \u00e0 l’attention de la communaut\u00e9 internationale. On est en effet loin des propositions originales et de la logique structurelle qui en ordonne la coh\u00e9rence. De sorte qu’en la forme, cette proposition \u00e9dulcor\u00e9e, extraite de son contexte global, n’est d’aucune aptitude \u00e0 r\u00e9tablir une paix durable qui soit conforme aux exigences du droit internationale.<\/p>\n \n \n \n Pour s’en convaincre davantage, il suffit de se r\u00e9f\u00e9rer directement \u00e0 l’original. Dans la logique de Fr\u00e9d\u00e9ric Boyenga Bofala, l’intervention d\u00e9terminante d’une Task force internationale \u00e0 l’Est de la RDC ne saurait \u00eatre envisag\u00e9e que dans un cadre tr\u00e8s pr\u00e9cis et aucun autre. Celui de l’\u00e9tablissement d’une zone d\u00e9militaris\u00e9e courant tout le long de la fronti\u00e8re Est de la RDC et s’\u00e9tendant sur vingt kilom\u00e8tres \u00e0 l’int\u00e9rieur de chacun des territoires respectifs des protagonistes au conflit, et ce compris en RDC, \u00e0 partir de leur fronti\u00e8re respective avec cette derni\u00e8re. Une zone d\u00e9militaris\u00e9e au sein de laquelle seuls des effectifs militaires d\u00fbment autoris\u00e9s par le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 seraient habilit\u00e9s \u00e0 op\u00e9rer pour proc\u00e9der, \u00e0 l’exclusion de toutes autres forces militaires, au d\u00e9sarmement total des groupes arm\u00e9s rebelles. Cela impliquerait donc qu’aucune des forces arm\u00e9es des pays dont le territoire serait concern\u00e9 par la zone d\u00e9militaris\u00e9e ne serait autoris\u00e9e \u00e0 s’y trouver sous peine de lourdes sanctions voire de repr\u00e9sailles l\u00e9gitimes. Dans l’esprit de son initiateur, cette mesure concr\u00e9tiserait assur\u00e9ment une garantie de s\u00e9curit\u00e9 pour le Congo mais aussi pour le Rwanda et l’Ouganda qui ne cessent de se plaindre des menaces que constituent \u00e0 leur fronti\u00e8re les rebelles du FDLR et du Lord’s Resistance Army (LRA), les deux principaux groupes arm\u00e9es rebelles. Toutefois, une telle op\u00e9ration de d\u00e9sarmement exige une comp\u00e9tence et un professionnalisme consid\u00e9rables de la part des officiers et des soldats de la MONUSCO. Ce qu’elle ne peut infailliblement garantir. Voil\u00e0 tr\u00e8s pr\u00e9cis\u00e9ment pourquoi, Boyenga Bofala invite le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 faire appel aux troupes de l’EUFOR, comme ce fut le cas lors de l’op\u00e9ration Art\u00e9mis en Ituri durant l’\u00e9t\u00e9 2003. C’est donc dans un sch\u00e9ma pr\u00e9cis d’actions coordonn\u00e9es pour la restauration et la pr\u00e9servation de la paix que ces deux forces seraient amen\u00e9es \u00e0 collaborer, le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 ayant pr\u00e9alablement pris soin d’inscrire le mandat de la MONUSCO dans un cadre juridique r\u00e9form\u00e9 balisant plus distinctement et plus objectivement ses t\u00e2ches.<\/p>\n \n Il ne faut donc pas \u00eatre devin pour saisir tout l’enjeu de la d\u00e9marche engag\u00e9e par le diplomatie belge. En l’absence de l’instauration d’une zone d\u00e9militaris\u00e9e, la mesure propos\u00e9e par Louis Michel et Guy Verhofstadt ne saurait avoir d’autre cons\u00e9quence que de militariser davantage encore l’Est de la RDC, d’y entretenir la m\u00e9fiance, d’y p\u00e9renniser l’ins\u00e9curit\u00e9 internationale et ainsi de ne priver ni Paul Kagame des moyens vitaux de sa politique expansionniste au Congo, ni Joseph Kabila des moyens vitaux de sa politique d’affaiblissement de l’Etat congolais.<\/p>\n \n Nous sommes bel et bien confront\u00e9s \u00e0 un dangereux r\u00e9visionnisme pour l’Afrique du principe de l’uti possidetis juris !<\/p>\n \n A l’aube de nos soixante neuf ans, loin de toute passion aveuglante, nous consid\u00e9rons somme toute sereinement cette man\u0153uvre dilatoire comme le reliquat path\u00e9tique d’un d\u00e9sordre qui aura \u00e9t\u00e9, avec le recul, une \u00e9tape n\u00e9cessaire \u00e0 l’av\u00e8nement d’un nouvel ordre politique au Congo et en Afrique centrale. Notre grande exp\u00e9rience de l’Afrique nous permet de croire sans na\u00efvet\u00e9 qu’un ordre plein des meilleurs promesses pour l’avenir finira par imposer ses propres r\u00e8gles au Congo. Il faut pour cela franchir une \u00e9tape qu’il ne revient qu’aux congolais eux-m\u00eame d’engager : \u00e9carter au plus vite Joseph Kabila du pouvoir et confirmer dans la fonction pr\u00e9sidentielle, un homme responsable, probe, digne et intelligent qui, fort de sa d\u00e9termination et de sa capacit\u00e9 de dialogue, saura les acheminer vers un destin plus prometteur. Notre r\u00e9daction n’a jamais m\u00e9nag\u00e9 et ne m\u00e9nagera jamais sa peine pour, \u00e0 son modeste niveau, \u00e9clairer les congolais en ce sens, sachant que le choix ultime leur revient \u00e9videmment.<\/p>\n \n Mais la modestie n’emp\u00eache pas la fiert\u00e9. Surtout lorsque les \u00e9v\u00e9nements nous confirment dans les choix moraux que nous dicte notre soif de connaissance et de justice. Nous sommes donc fiers d’avoir en temps opportun porter notre attention sur la personnalit\u00e9 politique tr\u00e8s singuli\u00e8re qu’est notre jeune fr\u00e8re Fr\u00e9d\u00e9ric Boyenga Bofala et d’avoir d\u00e9clar\u00e9 sans craindre la critique de nos confr\u00e8res que ses propositions de r\u00e9solution des conflits en RDC incarnaient une nouvelle vision ambitieuse que nous estimions dynamique et parfaitement adapt\u00e9e \u00e0 la situation chaotique de la RDC. Nous avons vu juste et nous nous en f\u00e9licitons. Sa vision politique m\u00e9rite d’\u00eatre prise en exemple pour tous les congolais et au-del\u00e0 par toutes les consciences qui se refusent \u00e0 renoncer \u00e0 l’essentiel. Apr\u00e8s tout, la lumi\u00e8re ne sert pas qu’\u00e0 \u00e9clairer les portes de l’enfer \u00e0 ceux qui croient gagner le paradis, elle sert aussi \u00e0 r\u00e9v\u00e9ler aux hommes libres la sagesse qui con\u00e7oit, la force qui ex\u00e9cute et la beaut\u00e9 qui orne certaines des \u0153uvres les plus utiles en ce bas monde.<\/p>\n \n Alban Kefler<\/p>\n Lukoji Ilunga<\/p>\n Africanews r\u00e9daction – 2012<\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Africanews Redaction – 2012 La diplomatie belge se mobilise pour maintenir le dialogue entre le Rwanda et la RDC. Mais cet affairement pose beaucoup de questions et semble manifestement r\u00e9v\u00e9ler un agenda cach\u00e9. Les congolais doivent \u00eatre tr\u00e8s vigilants. Il n’y a qu’une seule solution au r\u00e8glement des conflits en RDC et ils doivent … <\/p>\n