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                Congo Actualité n° 82
                                  20 septembre 2008
                                    News RDC                                    

SOMMAIRE
ÉDITORIAL
KIVU
News
Déclarations
Pour une lecture de la situation

ÉDITORIAL

La guerre est désormais recommencée dans le Nord Kivu, à l'Est de la République Démocratique du Congo (RDCongo). Un des responsables majeurs de la reprise des hostilités est le mouvement armé de l'ancien général Laurent Nkunda, le Congrès National pour la Défense du Peuple (Cndp).  
On peut constater certaines données qui portent de la lumière sur les vraies causes de ce conflit.  
- Le Cndp s'est approprié l'idéologie, les revendications et la stratégie de l'Alliance des Forces Démocratiques pour la Libération du Congo (Afdl) et du Rassemblement Congolais pour la Démocratie (Rcd), deux des mouvements politico militaires qui ont été à l'origine des deux guerres en Rdcongo (1996-1997 et 1998-2003).   
- Le Cndp a instauré une administration parallèle à celle de l'État dans plusieurs zones des deux territoires de Masisi et Rutchuru (nominations de nouveaux administrateurs issus du Cndp, police autonome, imposition de taxes, nouveau drapeau,…).   
- Le Cndp utilise la guerre comme un moyen pour dépeupler de grands territoires du Kivu, en obligeant les populations locales à abandonner leurs maisons, leurs villages et leurs champs. L'Onu parle de plus d'un million de déplacés de guerre parmi les civils.  
- Le Cndp ne fait plus la guerre aux Forces Démocratiques pour la Libération du Rwanda(Fdlr), mais aux Forces Armées de la République Démocratique du Congo (Fardc). Sa lutte contre les Fdlr était un simple prétexte, une couverture, pour cacher et justifier une guerre qui, en réalité, a toujours été menée contre la population du Kivu et contre l'État congolais.  
- Le Cndp continue à être ravitaillé en armes et munitions par le Rwanda et les multinationales à travers le commerce illégal des ressources minières du Kivu.  
- Le Cndp ne participe plus au Programme Amani (Paix), mais il demande des négociations directes avec le gouvernement.  
Ces données semblent confirmer que les vrais objectifs non déclarés de la guerre menée par le Cndp ne sont pas la "défense du peuple tutsi menacé de génocide", comme on veut faire croire, mais:   
+ L'exploitation illégale des ressources minières et naturelles du Kivu.  
+ L'érection du Kivu à nouveau petit état sous contrôle du Rwanda.  
+ L'annexion pure et simple du Kivu au Rwanda.  
+ La revendication de postes au sein du pouvoir établi, non par la voie du verdict d'élections libres et démocratiques, mais par la force des armes.   
Face à ces prétentions du Cndp, le peuple congolais souffre et résiste. Les différentes tribus qui peuplent le Kivu: les Banande, Baunde, Wanyanga, Bashi, Warega, Babembe, Bavira, Batembo, Bafulero,… (pour n'en citer que quelques-unes) n'accepteront jamais de pareilles perspectives et elles ne se soumettront jamais à la domination d'une seule tribu sur les autres ou à la dépendance d'un pays étranger. Si ce plan de déstabilisation du Kivu devait se confirmer et devenir réalité, la Communauté Internationale devra s'attendre à une autre énième et absurde tragédie. La Communauté Internationale en sera coresponsable et coupable. En ce temps-là, les larmes de crocodile et les mea culpa seront inutiles et hypocrites. Est-ce que les 800.000 morts au Rwanda et les plus de 5 millions en Rdcongo ne sont pas encore suffisants? C'est maintenant qu'il faut agir: demain, il sera trop tard. Le cas du Kosovo est emblématique: la création d'un nouvel État ne semble pas avoir résolu le problème de la coexistence paisible entre Kosovares serbes et Kosovares albanais.   
Si la Communauté Internationale, l'Onu, l'UE, l'UA, la Monuc et les USA n'affrontent pas les noeuds cruciaux du conflit, le programme Amani aussi  résultera être ambigu, inefficace et, meme, contre-productif: une pièce cousue sur un vieil habit tout déchiré. Probablement, un des limites du programme Amani et de la médiation de la Communauté Internationale est d'avoir provincialisé et ethnicisé le conflit au Kivu, tandis que les vrais défis sont de type national et international: la souveraineté d'un État, l'intangibilité des frontières, le trafic clandestin des armes, le commerce illégal des minéraux,…  
Pour une solution possible au conflit et pour donner une opportunité à la Paix, la Communauté Internationale il devrait:   
* faire pression sur l'actuel régime rwandais, pour qu'il mette fin à ses visées expansionnistes sur le Kivu et à son appui logistique et militaire à Laurent Nkunda;  
* faire pression sur les Autorités gouvernementales du Rwanda, pour qu'elles ouvrent un espace politique à la démocratie et à un dialogue inter rwandais, entre pouvoir et opposition, qui puisse permettre aux réfugiés rwandais et aux groupes armés rwandais (les Fdlr y compris) qui se trouvent encore dans l'est de la Rdcongo, de regagner leur patrie, dans la dignité et dans la sécurité.  
* renforcer le mandat de la Monuc, pour qu'elle puisse intervenir pour neutraliser les milices du Cndp de Nkunda, en utilisant des prérogatives du chapitre 7 de la Carte des Nations Unies, qui prévoit le recours à la force aussi  pour la protection de la population civile. Plus d'un million de déplacés de guerre dans le seul Kivu est, certainement, une réalité qui indique que la population du Kivu se trouve réellement en extrême danger.  
* contrôler les frontières, les rivières lacustres, les postes de douane et les aéroports pour pouvoir empêcher le trafic clandestin des armes, le commerce illégal des ressources minières et forestières du Kivu, le réarmement des différents groupes armés et les infiltrations de militaires étrangers  et d'immigrés irréguliers.    
* émettre des mandats d'arrêt internationaux, congeler les comptes bancaires et interdire les voyages des différents seigneurs de la guerre, des chefs de groupes armés et des cadres dirigeants de multinationales et sociétés minières et pétrolifères, impliqués dans le trafic clandestin des armes et dans le commerce illégal des ressources naturelles du sol et sous-sol du Kivu.   
* faire pression sur le gouvernement congolais, pour qu'il accélère la réforme de l'armée, en nommant des Chefs d'Etat Majeur et des commandants de région animés d'un vrai sens de l'État et dépourvus de chaque complicité vis-à-vis des groupes armés et en contrôlant les effectifs réels des troupes, pour permettre le payement d'un salaire juste aux militaires.  
* faire pression sur le gouvernement congolais, pour qu’il traduise en justice, pour haute trahison de la patrie, toutes ces personnalités politiques qui sont en train de briguer des places de pouvoir par toute forme de subterfuge et sans le moindre respect du verdict des élections démocratiques. On devrait aussi conduire devant les tribunaux toutes ces personnalités du monde politique et des entreprises impliquées dans des contrats miniers et forestiers portant dommage à l'État.  
Ce seraient celles-ci quelques-unes des priorités incontournables pour tous ceux qui disent de vouloir la Paix.  

KIVU

News

Le 1er septembre, les représentants du Rwanda, de la RDC et de la communauté internationale se sont réunis à Kinshasa, dans le cadre de la 5è session du groupe conjoint de suivi du Communiqué de Nairobi. Tous les participants ont reconnu que des progrès significatifs ont été réalisés depuis la dernière réunion du groupe conjoint tenu à Gisenyi au mois de juin 2008.
Ils ont examiné, entre autre, l’évolution de la campagne menée par le gouvernement congolais pour le rapatriement des rebelles hutus rwandais des FDLR, les actions menées contre eux en Europe et aux Etats-Unis et enfin, le renforcement de la coopération entre le Rwanda et la RDC. 
Au cours du point de presse qui a sanctionné la clôture des travaux, les parties présentes à cette session ont tous reconnu que le rapatriement de plus d’une centaine de FDLR et la sensibilisation menée auprès de l’aile Foka, groupe le plus radical, représentent une avancée significative dans la mise en application du Communiqué de Nairobi pour la stabilisation de la région de Grands-lacs.
Lors de la cérémonie d'ouverture de cette rencontre, l'ambassadeur Séraphin Ngwej, envoyé spécial du président de la RDCongo, a relevé les inquiétudes de la RDC sur le " réarmement massif de Nkunda, la poursuite des recrutements au profit du CNDP ainsi que toute l'assistance technique dont il continue de bénéficier de la part d'un pays (le Rwanda) pourtant partenaire à ce processus de stabilisation". A une question de la presse sur l'organisation du dialogue interrwandais, condition posée par les FDLR à leur retour au bercail, l'ambassadeur Sezibera, envoyé spécial du président du Rwanda, n'a pas utilisé des circonlocutions pour donner la position de son pays. "La position du gouvernement rwandais est claire à ce sujet: il n'y aura pas de dialogue entre le gouvernement et les FDLR. Le gouvernement ne négociera pas avec les génocidaires ", a tranché le diplomate rwandais.
Quant au prétendu soutien que le Rwanda apporterait à Nkunda, M. Sezibera a nié que Kigali apporte un soutien à Nkunda.

Le 3 septembre, des habitants de la localité de Rutshuru, près de Goma, ont protesté contre le fait que la Monuc ait demandé à l'armée congolaise de se retirer de positions prises la semaine antérieure à la rébellion de Laurent Nkunda. Un habitant joint par téléphone a estimé que "la Monuc est complice de Nkunda", chef du Congrès national pour la défense du peuple (CNDP). 
La population a dressé des barricades sur les routes autour de Rutshuru pour bloquer la circulation.
Réagissant à cette situation, Tshikez Diemu, ministre de la Défense appelle la communauté internationale à s’assumer et à faire pression sur les groupes armés, notamment le CNDP, pour le rétablissement rapide de la paix dans cette partie du pays. "Ce qui est en train de se passer à Rutshuru doit nous interpeller tous. La Mission des Nations Unies, est-ce une mission d’observation ou une mission sous un mandat du chapitre 7?", s'est interrogé le ministre congolais de la Défense. "Cessons le jeu auquel nous nous livrons".
Les populations vivant autour de Rutshuru vivent dans des conditions précaires aggravées par une pénurie en nourritures. La mobilité des populations est très réduite et l’on ne peut pas se rendre aux champs pour les cultiver. Si on s’y rend, soit on est chassés soit ont est arrêtés. Les hommes sont retenus, les femmes violées et emportées. Les gens sont fatiguées, on n’a même pas à manger. 

Le 5 et 6 septembre, des affrontements ont été signalés entre les FARDC et les éléments de CNDP de Laurent Nkunda à Katsiru, Mweso et Nyanzale, à une centaine de km au nord-ouest de la capitale provinciale Goma. S'enlevant puis se reprenant des positions, les deux camps s'accusent réciproquement de la reprise des hostilités. Selon Tim Shortley, le représentant des Etats-Unis au sein de la facilitation internationale dans le processus Amani, les affrontements qui ont eu lieu récemment à Rutshuru découlent du fait que les FARDC et le CNDP ont avancé au-delà des positions qui étaient tenues auparavant dans différents endroits… C’est un engrenage qui a été provoqué de deux côtés.

Le 8 septembre, lors d'un point de presse à Goma, entouré du Ministre de la défense et du gouverneur du Nord-Kivu, le ministre de l’Intérieur, Denis Kalume Numbi, a condamné la violation du processus Amani par le CNDP, il a aussi fustigé le comportement de la Communauté Internationale qui, dans les affrontements qui opposent les Fardc aux Cndp, place le gouvernement congolais au même pied d’égalité que le groupe des insurgés de Nkunda. Il a enfin demandé à la Monuc d’imposer la paix au Nord-Kivu par l'application du chapitre 7 de la Charte des Nations Unies. Cependant, le ministre d’Etat Kalume ne demeure pas du tout pessimiste quant à une paix sans arme dans cette province. A ce titre, il dit accorder une dernière chance à Laurent Nkundabatware pour se désengager de toutes les positions prises sur les forces gouvernementales.
A ce titre, il appelle le général déchu à revenir au sein du programme Amani dont il a séché les travaux depuis la reprise des derniers affrontements à Rutshuru et Masisi, le 28 août dernier. 

Pour mettre fin à l'insécurité à l'Est du pays, le président de l'Assemblée Nationale, Vital Kamerhe, propose la mise sur pied d'une force d'intervention spéciale du genre Artémis, qui a oeuvré en Ituri. reconnaît la bonne volonté de la Monuc mais juge toutefois que son mandat, tel que articulé actuellement, son dispositif de défense ou de dissuasion, ne sont plus adaptés à la situation de l'heure.

Le 10 septembre, le porte-parole militaire de la Monuc à Kinshasa, le lieutenant-colonel Jean-Paul Dietrich, a affirmé que, en violation totale de l'accord de paix de Goma qu'ils ont signé en janvier 2008, FARDC et CNDP s'enlèvent mutuellement des positions sur les collines du Nord-Kivu, qu'ils se reprennent, avec un avantage cependant pour la rébellion, selon des sources militaires. 
Le pouvoir central de Kinshasa reproche à la Monuc de ne pas choisir entre les belligérants, mais celle-ci affirme être en RDC pour "protéger les populations" et non pour se battre aux côtés d'un camp. Le mandat de la Monuc, sous chapitre 7 de l'ONU, "lui permet d'user de la force" mais "pour la seule protection des populations civiles", a précisé l'une de ses porte-paroles à Kinshasa, Sylvie van den Wildenberg. 
De nouveaux combats ont éclaté à Ntamugenga et à Kikuku, localité située à 10 km au Nord de Nyanzale (territoire de Rutshuru, 80 km au nord de Goma) et à Kirotse et Shasha (territoire de Masisi, 40 km de Goma).

Dans une déclaration faite à Washington DC, la Sous-secrétaire d’Etat américain en charge des Affaires africaines, Jenday Frazer, a exprimé les inquiétudes du gouvernement américain face à la recrudescence de la violence dans l’Est de la RDC. “Les Etas-Unis, a dit Jenday Frazer, réaffirment leur volonté d’apporter leur soutien au gouvernement congolais, aux forces armées de la RDCongo et à la Monuc dans leurs efforts visant restaurer la paix et la sécurité dans l’Est de la RDCongo”, a déclaré la Sous-secrétaire d’Etat chargé des Affaires africaines. “ Nous soutenons le programme Amani ainsi que le processus de paix amorcé depuis la signature des Accords de Nairobi en novembre 2007”, a-t-elle souligné. Parlant du chef du Congrès national pour la défense du peuple (CNDP), Laurent Nkunda, la patronne Afrique au département d’Etat a souligné que le général dissident Laurent Nkunda devra s’aligner sur la voie de la paix et du dialogue, conformément au programme Amani. “ Nous allons faire en sorte que Laurent Nkunda et ses hommes respectent les accords conclus à Goma et le programme Amani”, a-t-elle expliqué.

Le 11 septembre, les membres de la facilitation internationale, signataires des actes d’engagement du 23 janvier ont exprimé leur vive préoccupation par rapports aux récents affrontements dans le Nord et le Sud Kivu. Ils réitèrent leur engagement d’œuvrer pour une paix durable dans l’ Est de la RDC et dans la région des grands Lacs. Ils réaffirment leur attachement au respect de la souveraineté et de l’intégrité territoriale et des institutions légitimes de la RDC. Conformément à l’esprit des actes d’engagement, la facilitation internationale demande avec insistance à toutes les forces de se replier immédiatement sur les positions qu’elles occupaient avant le 28 août, de cesser tout nouveau mouvement de troupes, à l’exception de celles impliquées dans les opérations conjointes avec la Monuc contre les FDLR, et de s’abstenir de toute déclaration hostile envers les autres partenaires du processus Amani. La facilitation internationale demande enfin à tous les membres de la Commission mixte technique paix et sécurité de rejoindre sans délai les groupes de travail crées dans le cadre de ladite commission. 
Le représentant de l'Europe dans les Grands-lacs, Roland Van de Geer, a déclaré que la présidence de l'Union européenne estime que la crise actuelle dans les Kivu n'a pas de solution militaire et que le processus Amani, même s’il connaît actuellement une crise, reste le seul cadre valable". L’U.E. appelle, par conséquent, les signataires de l'acte d'engagement de Goma à respecter sa mise en œuvre.
Dans un communiqué, la direction politique du Congrès national pour la défense du peuple, CNDP, déclare qu’ elle vient d’ordonner à ses troupes d’opérer un retrait unilatéral et immédiat de toutes les positions conquises sur tous les fronts depuis la reprise des hostilités de ces derniers jours. Le CNDP indique que c’est pour permettre à la Communauté humanitaire d'accéder aux Congolais qui en ont le plus besoin et pour donner une chance à la paix.
Au lendemain de la publication du communiqué du CNDP relatif à son retrait unilatéral et immédiat de toutes les positions conquises sur le front depuis la reprise des hostilités, le ministre de la Défense nationale, Tshikez Diemu, en séjour à Goma, salue la décision et indique qu’il s’agit là d’un premier pas que vient d’engager ce mouvement politico-militaire. Mais pour lui, le CNDP doit sans délai rejoindre le désengagement de ses troupes sur le terrain, tel que prévu par le programme Amani. Pour le ministre de la Défense, c’est les pressions militaires sur le terrain qui ont poussé le CNDP à décider de se retirer de toutes les zones des combats. Les Casques bleus ont effet utilisé la force contre les éléments du Congrès national pour la défense du peuple (CNDP) afin de protéger les populations sous la menace d’un danger imminent.

Le 15 septembre, on a enregistré la reprise des hostilités entre le CNDP de Laurent Nkunda et les FARDC dans la localité de Kihonga, entre Numbi et Ngungu, dans le territoire de Masisi, à la limite entre les deux provinces du Kivu. 
Le 16 septembre, les combats ont continué aux alentours de Minova, sur la colline de Bukobati, dans la localité de Bweremana, à une cinquantaine de Km à l'ouest de Goma, sur la route de Bukavu. Suite à ces affrontements, la radio locale de Minova, " Radio Bobandana" a cessé d'émettre, les marchés et les écoles de Minova et de Bwererama n’ont pas fonctionné et d’autres activités quotidiennes sont restées paralysées. Des tirs ont été entendus aussi dans les localités de Bihambwe, Rubaya, Kalonge et Kahundu, à une vingtaine de kilomètres à l'Ouest de Masisi centre. 
Ces affrontements ont repris après 3 jours de cessation apparente des hostilités. Les FARDC et le CNDP continuent à se rejeter les responsabilités dans ces nouveaux combats.
Au sujet de cette recrudescence de la violence au Nord-Kivu, le CNDP affirme qu'il s'agit manifestement d'une violation du cessez-le-feu par le gouvernement et d'une volonté de ne pas rentrer dans le processus de paix. Bertrand Bisimwa, le rapporteur du bureau politique du CNDP, a déclaré que son mouvement, le Cndp, va continuer à poursuivre les FARDC et ne s’arrêtera qu’après avoir mis définitivement fin à toute autre menace de l’armée nationale congolaise.

Le 17 septembre, Bertrand Bisimwa, rapporteur du Bureau politique du Cndp a déclaré que son mouvement exige "des négociations directes" avec le gouvernement de la RDCongo dans un pays neutre. Selon lui, le CNDP ne se sent pas "en sécurité pour venir négocier à Goma, capitale provinciale du Nord-Kivu, même sous escorte" des Casques bleus de la Mission de l'ONU en RDC. 
Cette demande a été aussitôt rejetée par les autorités congolaises, car selon le ministre des Affaires étrangères, Antipas Mbusa Nyamwisi, "le problème posé par le CNDP doit être traité par la Commission Paix et Sécurité du programme Amani". Le CNDP ne participe plus à ce programme depuis plusieurs mois.   

Le 17 septembre, le gouvernement et la facilitation internationale ont approuvé, à Goma, dans la province du Nord-Kivu, le plan de désengagement présenté par la Monuc. Ce plan comprend deux phases. La phase de consolidation du cessez-le-feu et le désengagement proprement dit. Il définit, notamment, les zones de désengagement, le retrait des forces et le rétablissement de l’autorité de l’Etat. Concrètement, dans un premier temps, les forces et les groupes armés engagés dans le conflit actuel doivent prendre du recul pour créer des zones de séparation effectives entre toutes les forces et laisser une zone démilitarisée au sein de laquelle la Monuc et la police vont se déployer et contribuer à la restauration de l’Etat. Suivra ensuite l’étape du regroupement des troupes dans des centres. Sur place, il sera question d’identifier tous les combattants et de permettre à chacun de choisir entre le brassage et la démobilisation. Avant son adoption par le gouvernement et la facilitation internationale, ce plan a été soumis à l’appréciation des dirigeants du CNDP par la facilitation internationale, à Kimoka, à plus de 27 kilomètres de Goma. Contacté à ce sujet, Bertrand Bisimwa, rapporteur du bureau politique du CNDP, indique que son mouvement est actuellement en train d’étudier ce projet du plan de désengagement en vue d’y apporter des amendements. Toutefois, le mouvement de Laurent Nkunda souhaite que ce document soit traité dans le cadre des négociations directes avec le gouvernement dans un pays neutre.

Le 18 septembre, le coordonnateur du programme Amani, l'abbé Appolinaire Malu Malu, a ainsi réagit à la revendication du CNDP, qui exige des négociations directes avec le gouvernement : «Le programme Amani reste le seul cadre pour accompagner les actes d’engagement, et le seul cadre de suivi de la conférence de Goma. C’est une question de légalité. Amani est un programme bâti sur le dialogue. Voila pourquoi, à chaque fois, nous voulons que le dialogue soit rétabli malgré les incidents» Entre-temps, de violents affrontements opposent depuis le matin le CNDP aux Maï-Maï du Pareco dans les villages de Muheto et Nyamitaba, au Nord de Goma, en territoire de Masisi.

Au cours d'un point de presse à l'issue d'un séjour de travail de six jours à Goma, la capitale de cette province, le président congolais Joseph Kabila a affirmé que "Le Rwanda n'est pas loin des événements qui se passent actuellement au Nord-Kivu, il n'est pas innocent non plus". Ce que le Rwanda a démenti jeudi soir par sa ministre des Affaires étrangères, Rosemary Museminali, déclarant que le Rwanda n’a jamais apporté un soutien au CNDP. M. Kabila a demandé aussi au Cndp de "rentrer sans condition dans le processus de paix signé à Goma". "Il n'y a pas d’autre moyen que ça", a-t-il insisté.

Déclarations

Le 6 septembre, le Collectif des Organisations des Jeunes Solidaires du Congo-Kinshasa (COJESKI-RDC), rend publique une déclaration sur l’insécurité au Kivu. 
Dans son analyse de la situation, cette organisation constate que :
- les conflits et l’insécurité au Nord-Kivu et au Sud-Kivu se sont caractérisés quinze ans durant, par des actes d’agression et de haute trahison, l’occupation du territoire national, le pillage des ressources naturelles, des massacres à grande échelle des populations civiles congolaises et des réfugiés Hutu Rwandais en RDC, des millions des morts parmi les populations congolaises, des centaines des milliers des déplacés de guerre, des violences sexuelles, des mutineries dans l’armée, des assassinats politiques, du muselage de l’expression, … Bref, par la pérennisation de crimes imprescriptibles ainsi que par la sacralisation et l’institutionnalisation de l’impunité;
- les conflits au Nord-Kivu et au Sud-Kivu constituent une exportation du conflit cyclique Rwandais sur le sol Congolais et les terres congolaises de ces deux  provinces, très riches en ressources  minières et agro-pastorales, font toujours l’objet des convoitises des dirigeants politiques rwandais et de leurs complices visibles et invisibles animant ces jours les institutions de la République à Kinshasa, à Goma et à Bukavu;
- la guerre menée à l’est du pays par Laurent Nkunda, les Interhamwe et alliés, n’est qu’une forme d’agression du Rwanda contre la RDCongo que les Multinationales et les Transnationales soutiennent, pour piller les ressources naturelles,  sous le regard complice et indifférent de la Communauté Internationale et des agences onusiennes ;
- l’Armée, la Police et les services de sécurité de la RDCongo regorgent en leurs seins des auteurs de graves violations des droits de l’homme et du droit international humanitaire et des auteurs des principaux crimes imprescriptibles perpétrés en RDC. Ils consacrent au quotidien la haute trahison et contribuent sans cesse au noyautage de la République et ils doivent être exfiltrés et extirpés de ces Institutions Publiques;
- la Mission des Nations Unies au Congo (MONUC), suite à sa duplicité, a échoué dans son mandat d’imposer la paix en RDCongo. 
Par conséquent, elle déclare que
1) La paix et la sécurité dans les deux provinces congolaises du Sud-Kivu et Nord-Kivu, restent tributaires de l’organisation rapide du dialogue politique Inter Rwandais, un dialogue global et inclusif qui doit réunir autour d’une même table toutes les forces vives du Rwanda venant de trois communautés ethniques principales du pays à savoir les Hutus, les Tutsis et les Twa, en vue de leur réconciliation durable ;
2) La paix et la sécurité dans les deux provinces du Nord et du Sud-Kivu passent impérativement par la lutte contre l’impunité ainsi que par l’assainissement des Forces Armées de la RDC, de la Police Nationale Congolaise et de tous les services de sécurité du Pays. Cet assainissement est un impératif pour la réussite de toutes les opérations militaires au nord et au Sud-Kivu ;
3) Au regard des crimes imprescriptibles et de brigandage perpétrés à Kisangani, à Bukavu et au Nord-Kivu par l’ex Général Laurent Nkunda et sa suite, ces derniers doivent plutôt faire l’objet d’une poursuite en justice sans délais. Sans la justice et la réparation pour les victimes, la consolidation de la paix reste hypothétique et aléatoire.
Enfin, l’organisation
Invite la Communauté Internationale à cesser avec sa duplicité pour contribuer d’une manière plus efficace à la résolution durable des conflits qui déchirent la RDC, dont elle reste coresponsable ;
Lance un ultimatum de trois mois au Président de la République, l’invitant à user de toutes ses prérogatives constitutionnelles pour mettre définitivement fin à l’insécurité provoquée par des bandes armées et aux tragédies humanitaires qui déchirent le pays. Dépassé les trois mois, une pétition sera signée sur l’ensemble du territoire national pour exiger la démission du Président de la République ainsi que de son Gouvernement, pour haute trahison.

Le 8 septembre, dans une déclaration du Camp de la Patrie sur la situation au Nord Kivu, Z’Ahidi Ngoma qualifie les milices du Cndp de « troupes rwandaises, commandées par l’Officier des renseignements militaires de l’Armée Patriotique Rwandaise (APR), Nkundabatware » et dénonce la «complaisance, à la limite de la complicité, et la légèreté avec lesquelles le cas Nkunda est traité».
Le Camp de la Patrie invite le gouvernement à comprendre que la situation dans le Nord et le Sud Kivu postule que tout soit mis en œuvre pour étendre l’autorité de l’Etat sur l’ensemble du territoire national, dont le Nord et le Sud Kivu, et y sécuriser, par voie de conséquence, une population meurtrie par l’occupation et les agressions des milices étrangères.
Le Camp de la Patrie invite donc le gouvernement à investir dans les piliers de l’Etat qui sont :
l’armée, la police, l’administration publique, la justice. 
Le Camp de la Patrie en appelle à la communauté internationale dont le mandat est d’aider au rétablissement de la paix et de la sécurité en République Démocratique du Congo, d’agir, non pas sur les effets, mais sur les causes du drame qui frappe durement les populations congolaises du Nord et du Sud Kivu, c’est-à-dire: 
1°) faire comprendre au Rwanda qu’il ne peut investir ses espoirs de développement dans une culture de guerre et, donc, le pousser à mettre fin à ses agressions militaires prédatrices en RDCongo, y compris par l’entremise des milices armées rwandaises, dont le CNDP ;
2°) inviter le Rwanda à démocratiser son système politique et, donc, à ouvrir ses frontières et à créer une structure d’accueil pour ses populations réfugiées en RDCongo, y compris toutes les milices rwandaises de son opposition politique, aux fins d’un dialogue entre Rwandais;
3°) créer une zone tampon non pas en territoire congolais, comme une certaine conférence l’avait suggérée, mais aux frontières internationales de la RDCongo avec le Rwanda mais aussi avec l’Ouganda et le Burundi pour sécuriser tous ces pays.

Pour une lecture de la situation

La guerre est définitivement partie au Kivu. Elle était inévitable même si certaines personnes, pour des raisons stratégiques, ne voulaient pas en parler clairement. Pendant que la Rdc à travers le programme Amani préparait la paix, ailleurs on se préparait à la guerre, souvent avec les complicités tacites et ouvertes d’une certaine communauté internationale. 
La population de l’Est de la Rdc est victime de la politique des Occidentaux tendant à mettre sur le même pied d’égalité dirigeants du pays et rebelles, armée nationale et groupes armés. Hier, lors du dialogue inter congolais, on en cherchait la justification dans le manque de légitimité populaire du pouvoir en place. Mais les choses ont changé depuis ce temps-là. La Rdc a maintenant une Constitution approuvée par référendum, mais aussi des institutions issues des élections libres, transparentes et démocratiques. De quel droit les dirigeants d’un Pays souverain peuvent-ils être logés à la même enseigne qu’un chef de milice ou un hors la loi? En poursuivant cette politique, on a protégé Nkundabatware contre un gouvernement qui, pourtant a reçu la légitimité populaire.
Après les élections qui ont eu lieu dans ce pays, on peut demander à la communauté internationale, précisément aux Usa, à l’Union européenne et à la Monuc, quel est le statut de Nkundabatware, au point d’avoir un territoire lui reconnu officiellement? Peut-on en faire autant avec les indépendantistes corses, avec les Basques montagnards, avec l’Ira.? Pourquoi n’obligerait-on pas aussi le Rwanda à en faire autant avec les Fdlr et autres Interahamwe? En quoi le Cndp est-il différent de ces mouvements rebelles en Afrique comme dans les pays dits de vieille démocratie? Pourquoi seulement en Rdc les rebelles ont le même statut que le pouvoir légalement installé? Qu’est-ce qui se cache derrière ce comportement de deux poids deux mesures lorsqu’il s’agit du Congo?  Devant ces contradictions, on devrait se poser la question sur ce que la communauté internationale va-t-elle encore exiger à la Rdc, après lui avoir imposé le partage équitable, équilibré, vertical et horizontal du pouvoir et surtout après un processus électoral laborieux. Il semble qu’une certaine communauté internationale n’aurait pas trouvé gain de cause dans les élections congolaises et que les contrats chinois seraient la pomme de discorde. Que veut-on? Que le gouvernement congolais brade ses intérêts au sujet du pétrole du lac Albert et au sujet du gaz du lac Kivu, au profit de l’Ouganda, du Rwanda et des multinationales? Puisque la Rdc tient à ses intérêts, la guerre lui est imposée afin que, comme autrefois, l’on puisse continuer à exploiter illégalement ses ressources naturelles. Ce sont ceux qui profitent de ces ressources qui se retrouvent derrière cette guerre.

Faute d’arguments valables pour soutenir une rébellion contre un gouvernement issu des urnes, la Monuc, mieux la communauté internationale, se cache derrière l’Acte d’engagement de Goma. La Monuc oublie le mandat national obtenu en Rdc pour s’accrocher à cette solution partielle qui n’engage qu’une partie du pays, à savoir le Kivu. Mais dans la guerre au Kivu, la Monuc n’a aucune excuse. La résolution 1794 du Conseil de sécurité est claire à ce sujet et ne prête pas à une interprétation sélective. Le faire serait confirmer une fois de plus l’existence d’un complot international contre la RDC. Dans cette résolution portant prorogation du mandat de la Monuc jusqu’au 31 décembre 2008, il lui a été demandé « d’attacher une plus grande attention à la sécurité dans le Kivu ». Et au 4ème paragraphe de la décision du Conseil de sécurité CS/9213 du 21 décembre 2007, il est clairement écrit ce qui suit : « Le Conseil encourage la Monuc à utiliser tous les moyens nécessaires pour appuyer les brigades intégrées des FARDC en vue de désarmer les groupes étrangers et congolais récalcitrants ». Le message est clair. La Monuc ne doit pas seulement s’interposer entre les FARDC et les groupes armés, mais bien appuyer les FARDC pour «désarmer les groupes étrangers et congolais récalcitrants». Le CNDP y compris.

Laurent Nkundabatware est devenu, en toute impunité, un des principaux acteurs du funeste programme d’annexion, de balkanisation, de pillage des ressources naturelles de la RDC et d’extermination de sa population. Le parcours militaire de Nkunda en RDCongo est une illustration même des différentes étapes déjà franchies dans le cadre de ce projet. 
En effet, formé au Rwanda au sein de l’APR, il a ensuite fait partie du RCD/Goma, ce mouvement armé créé de toute pièce par le Rwanda pour camoufler sa seconde agression et l’occupation de la RDC et infiltrer ainsi les troupes rwandaises au sein de l’armée congolaise. Comme le RCD/Goma, Laurent Nkundabatware n’a défendu que les intérêts rwandais en RDC. Et bien qu’avec ses troupes il ait commis toute sorte d’exactions et de crimes à l’encontre des populations congolaises dans la Province Orientale et dans les deux Kivu, il n’a jamais été inquiété, malgré le mandat d’arrêt lancé contre lui par le gouvernement congolais.
Bien au contraire, il dispose aujourd’hui, en toute quiétude, d’une portion du territoire congolais sur lequel il a instauré tous les signes visibles de la balkanisation: douanes, barrages, drapeau du CNDP (en attendant celui du Rwanda), sans compter les uniformes de l’armée rwandaise que certains de ces prétendus «militaires congolais d’expression rwandaise» portent déjà sur le territoire congolais.
Il a créé une véritable province du Rwanda en RDcongo. Dans les zones contrôlées par ses hommes, les taxes sont prélevées en son nom et des avantages tirés des ressources minières de la région. Des camions remplis des marchandises font des allers-retours entre son fief dans les montagnes de Masisi vers la ville rwandaise de Gisenyi. De quoi entretenir ses troupes.
Un prétendu processus de «mixage» imposé par Kagame a permis l’infiltration massive d’éléments étrangers au sein de l’armée congolaise, par les troupes du Cndp interposées, pour saboter le processus de «brassage» qui prévoyait une vérification plus minutieuse de l’identité des éléments armés avant leur intégration au sein des FARDC.
Laurent Nkundabatware réclame aussi le retour en RDC de quelques milliers de «réfugiés» banyamulenge en provenance du Rwanda et du Burundi, sans que personne ne vérifie au préalable s’il s’agit bel et bien de réfugiés congolais à l’étranger ou plutôt d’immigrés rwandais et burundais qu’on veut installer dans les villages et les terres laissées vides par les autochtones congolais, chassés de leur terre par le truchement d’une guerre savamment orchestrée et entretenue.
Les prétextes avancés par Laurent Nkundabatware, dont une certaine Communauté Internationale  se sert pour tenter de camoufler (en vain) le processus de balkanisation de la RDC, sautent désormais aux yeux de tous.

Le Programme Amani est en mauvaise posture avec la reprise des hostilités au Nord et au Sud-Kivu. Mais un pan de voile vient d’être levé: le CNDP-Nkunda exige des négociations directes avec le gouvernement central. Astuce et tactique militaire pour gagner du temps? Ambitions politiques? Stratégies aux agendas cachés? Diversion? Interrogations pertinentes.
Le mouvement rebelle, le CNDP que dirige Nkunda, a claqué définitivement la porte du Programme Amani. S’exprimant sur les antennes de RFI, Kamandi, l’un des proches collaborateurs de Nkunda a précisé que ce «programme n’était plus d’actualité».
Comme pour enfoncer le clou, Bertrand Bisimwa, porte-parole du CNDP/Nkunda, a annoncé: «Nous demandons aujourd’hui des négociations directes avec le gouvernement pour que nous puissions ramener la paix chez nous». Les choses sont désormais claires. Plutôt que de faire la guerre contre les Interahamwe, le CNDP la fait contre les FARDC pour être le seul interlocuteur valable avec le gouvernement en exerçant une pression militaire.
Que revendique le CNDP/Nkunda? Apparemment les mêmes problèmes posés par le RCD lorsqu’il avait pris les armes. C’est-à-dire, la protection des Banyamulenge ou Tutsi-congolais, c’est selon ; le retour de réfugiés de cette ethnie actuellement dans les pays limitrophes et évalués à plus de 40 mille personnes ; l’arrestation ou la neutralisation des éléments des FDLR considérés comme étant des génocidaires… Du déjà entendu autrefois.
Evidemment, à première vue, ces revendications soulèvent tout un tas de questions.
Pourquoi toute cette pression militaire pour demander une solution politique? Comment expliquer ce recours aux armes avant tout pour obtenir une réponse politique? Les négociations directes pourraient passer pour une diversion. Le CNDP saisira certainement cette opportunité pour placer la barre très haut afin de pousser le Gouvernement à ne pas accepter ses conditions et lui faire porter l’échec des négociations. La stratégie est connue d’avance. 
Les réponses précises à ces interrogations aideraient à comprendre s’il n’y a pas d’agendas cachés derrière toutes ces revendications.
Il y a d’abord cette information qui n’a jamais été démentie relative à un mandat d’arrêt international en vue de l’arrestation de Nkunda. Ce dernier pourrait, à tout moment, être poursuivi pour crime contre l’humanité, au motif même de « l’enrôlement des enfants soldats » qui constitue un « crime de guerre ». Nkunda n’a pas encore reçu des assurances fermes qui iraient dans le sens d’une « amnistie générale » soutenue par un accord politique.
D’autre part, le chef d’Etat-major des forces du CNDP, Bosco Ntaganda, a été formellement inculpé par la Cour pénale internationale après les tueries en Ituri. Il a été demandé à Nkunda de le livrer à la justice internationale. Il a formellement refusé. Ceci dit, la guerre représente pour le CNDP un moyen efficace de retarder toute procédure judiciaire nationale ou internationale pour qu’intervienne une solution politique qui devrait absoudre « tous les griefs ».

Selon certains observateurs, c’est le Rwanda qui a exporté ses contradictions ethniques en RDC.
Kabila a été élu avec 53% des voix. Or, il y a plus que 250 différentes tribus et groupes ethniques en RDC. Il n’existe pas de groupe ethnique majoritaire que le Président Kabila aurait ciblé pour obtenir ces 53% de voix. C’est l’Alliance pour une majorité présidentielle qui a battu campagne pour faire élire le président Kabila. On ne peut pas dire que cette alliance est une alliance ethnique. Au Rwanda cela n’existe pas, une telle alliance. Le FPR n’est pas un parti national, c’est une organisation ethnique, qui ne représente qu’une minorité ethnique. C’est la raison pour laquelle Kagame ne pouvait pas tolérer des élections et qu’il a fait abattre l’avion du Président Habyarimana afin de faire sauter l’application de l’Accord d’Arusha qui allait aboutir à des élections au bout d’une brève transition de 22 mois. Kagame savait que le FPR ne pouvait pas les gagner.
Tous les pions de Kagame au Congo, ont exactement le même problème. Le RCD-Goma n’était pas non plus un parti national. Le RCD-Goma s’est formé trois semaines après l’invasion de la RDC par les troupes rwandaises. C’était une organisation " politico-militaire " qui n’existait que grâce aux corps expéditionnaire rwandais envoyé en RDC. Il se prétendait protecteur d’une ethnie minoritaire. Or, tous les groupes ethniques congolais sont minoritaires. Le RCD-Goma n’a pas réussi à faire sauter le processus qui a abouti aux élections. C’est pourquoi, il a disparu en tant que force politique pertinente. Ruberwa n’a obtenu que 2 % des votes, y compris dans ses soi-disant " bastions de l’Est ". Maintenant, il y a le CNDP qui poursuit les buts que le RCD-Goma n’a pas pu atteindre. 
Il est clair pour tout le monde que le CNDP n’est pas un parti national. Il ne parle que de la défense d’un soi-disant " peuple " tutsi. Comme le RCD-Goma, le CNDP n’est qu’une couverture pour les opérations de l’armée de Kagame en RDC, qui se fait passer pour une organisation regroupant Congolais " rwandophones ". Son objectif est simple, c’est renverser le Président Kabila et si cela ne réussit pas, créer au moins un Etat tampon entre la RDC et le Rwanda, contrôlé par Kagame. 
La violence actuelle peut évoluer vers une nouvelle guerre en vue de la réalisation de ce plan.
Premièrement, quand on regarde bien les endroits où les combats se déroulent, on constate que les trois axes qui donnent accès à la ville de Goma sont visés. C’est à dire : l’axe Goma-Rutshuru, l’axe Goma-Walikale et l’axe Goma-Bukavu via Minova. Cela veut dire que Kagame vise à asphyxier Goma et à prendre cette ville. Que l’on ne s’y trompe pas. Tant qu’à Kigali, il n’y aura pas un gouvernement démocratique, la RDC n’aura pas la paix et l’Est de ce pays demeurera une poudrière.

Le chef du Cndp, Laurent Nkundabatware a accordé une interview à la télévision américaine msnbc. Laurent Nkundabatware se dit reconnaissant des Etats-Unis d’Amérique. Il commence du reste par remercier ce pays pour ce qu’il fait pour lui. L’opinion se demande bien ce que les Etats-Unis font pour un général déchu qui n’a jamais voulu prendre ses fonctions au sein de l’armée de son pays et qui compte de nombreux crimes. Traduit par le gouvernement congolais en justice, il traîne un mandat d’arrêt. Amnistié pour des faits de guerre, Laurent Nkundabatware reste poursuivable pour des crimes contre l’humanité. Il est inscrit sur la liste de l’Onu parmi les personnes interdites de voyager. Dans cette interview, Laurent Nkunda exprime clairement son intention de vouloir renverser l’actuel président congolais, Joseph Kabila. Il fait cette déclaration sur une chaîne de télévision d’un pays dit de vieille démocratie. Pas de réaction outre mesure. Si un opposant rwandais aurait fait la même déclaration de vouloir renverser Kagame, ou encore un opposant ougandais faisait la même déclaration contre le régime de Kampala, il n’y aurait pas le même silence.
Dans cette interview, il semble que, selon Nkundabatware, la voie la plus facile pour conquérir le pouvoir soit celle du coup d’Etat. Nkundabatware sait parfaitement que lors des élections, les Congolais se souviendront de lui, officier de renseignement dans l’armée rwandaise qui a mis Kisangani à feu et à sang, qui a créé l’émoi à Bukavu et qui continue à semer le désarroi dans le Masisi et dans le Rutshuru. Il est certain que les électeurs congolais ne lui donneront pas un mandat électoral. C’est pourquoi il cherche le pouvoir par la force des armes. Mais chercher à renverser le pouvoir pour assouvir sa soif du pouvoir n’est pas acceptable. Qu’un Congolais ait l’ambition de devenir président de la République un jour, il n’y a rien d’anormal. Mais ce pays a une Constitution qui crée une tradition politique qui veut que le pouvoir s’acquiert par les élections.