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Congo Attualità n°11

 SOMMARIO

Editoriale

SITUAZIONE POLITICA
  - Dialogo Intercongolese
  - Messaggio del Cardinale, Frédérich Etsou 
  - Partecipazione dei Mayi-Mayi al Dialogo Intercongolese
  - Spartizione del paese sempre all'ordine del giorno
  - Summit Kabila - Kagame
  - Pagamento dei salari dei funzionari statali

Iniziative Internazionali
  - Trasferimento della sede della Commissione militare mista
  - Visita del Segretario Generale dell'ONU
  - Monuc a Bukavu
 
Situazione socio-economica
  - Tassazione dei doni di medicinali 
  - Collegamento Kisangani - Kinshasa

Confessioni Religiose
  - Ricordo di Mons. Emmanuel KATALIKO
- Giornata in memoria di Mons. Christophe Munzihirwa

EDITORIALE

Siamo sempre più a disagio, e se abbiamo detto la nostra nelle settimane dall’11 settembre in poi, ci domandiamo se non si doveva gridare di più, gridare tutti insieme. Quelli di Genova, li hanno accusati di essere antiamericanisti e dunque – passaggio obbligato – talebani, di rompere l’unità del fronte antiterrorismo. Quelli di Assisi li hanno chiamati idealisti ed hanno sorriso che la Madonna di Medjugorie viaggiasse incrociandosi con le bandiere rosse. Un misto compassionevole nel quale – diceva un noto politico – chissà dov’era finito s. Francesco. Era una folla enorme di italiani, famiglie, giovani, adulti, anche anziani, ma chi ha tenuto conto della loro voce?
E intanto la guerra si era preparata, si era iniziata, si sta facendo. E non possiamo non avvertire un grande disagio di fronte alle raccolte per i profughi afgani. È mancato un no corale alla guerra. È mancata anche una presa in conto che tanti dicevano no alla guerra.
La vita nella regione dei grandi laghi africani e le notizie che ce ne pervengono ci dicono quello che si sta vedendo in Afghanistan: un conto è la guerra decisa a tavolino, tollerata in nome di principi apparentemente giusti, ed un conto la guerra sul terreno. Dove a far le spese non sono i capi presi di mira, ma la povera gente che paga sempre i conti degli uni e degli altri. E li si vuole anche convincere che stanno morendo per una causa giusta.
Che cosa fermerà la macchina di guerra ora? Sanno i capi che stanno conducendo l’umanità in una spirale di cui stanno loro stessi pagando delle conseguenze (panico carbonchio), ma non saranno i soli? Più si allontaneranno nel tempo le vittime di New York, più cresceranno le vittime afgane e d’altri paesi, più il cosiddetto fronte antiterrorista si assottiglierà, fino a sgretolarsi, a ridursi davvero al temuto contrapporsi di nazioni occidentali e nazioni islamiche, fino a che alla fine non resterà che il nocciolo duro degli interventisti.
E l’Italia? Quasi ogni giorno esperti di guerra ci dicono come va e come andranno le operazioni. Chissà perché non si chiamano esperti di pace. Forse pensano che sarebbe antipatriottico?
Sembra che l’Italia sia umiliata dal fatto che non le sia stata chiesta collaborazione in questa guerra. Dovremmo sentirci umiliati di non aver vissuto l’amicizia con gli Stati Uniti se non come un semplice allinearsi dietro le loro decisioni, anziché come un fraterno aiuto alla riflessione.
Se mai fosse vinta questa guerra, lascerà i problemi tali e quali, perché non abbiamo colto il grido che stava dentro al pur folle attacco alle torri. Bin Laden non aveva probabilmente in mentre il dramma dei popoli oppressi, ma rischia di diventarne bandiera. 
E l’Africa, e il Congo? Tutti i governi, Libia e Sudan compresi, hanno deplorato l’attacco alle torri e hanno espresso il loro cordoglio. Il 16 ottobre, a Roma, il card. Frédéric Etsou, arcivescovo di Kinshasa, ha detto: “Non dobbiamo commuoverci soltanto perché la televisione manda in onda immagini delle tragedie che si sono consumate nelle nazioni più potenti, il nostro cuore deve essere aperto anche a quelle realtà di sofferenza provocata ovunque nel mondo da chi ha sviluppato in questi anni una politica diplomatica basata sugli interessi economici, sul profitto, pur sapendo che sono i poveri, gli innocenti a pagare ogni giorno con il sacrificio della loro vita le scelte sbagliate dell’Occidente opulento”. Dei cittadini congolesi da noi interpellati si chiedono: sarà che questo disastro spingerà gli Stati Uniti, l’Occidente tutto, a rivedere la loro politica internazionale, a considerare il prezzo umano di scelte politiche ed economiche che interferiscono nella vita degli Stati d’Africa? Sarà che ciascuno coglierà che è tempo di rivedere le proprie relazioni con i popoli del mondo? La domanda resta aperta, ma questi fatti ci dicono che è tempo di fare più decise scelte di giustizia.
Intanto, il dialogo intercongolese apertosi sommessamente ad Addis Abeba è stato rimandato di  qualche mese e spostato a Durban, in Sudafrica. C’è da chiedere a Qualcuno dall’alto un supplemento d’umanità, che faccia sì che non si usa più il prezzo di vite umane per i propri disegni politici o per i propri interessi economici. C’è un popolo che grida: sapranno ascoltarlo, dentro e fuori il paese? Chi ha un Dio, lo preghi.

SITUAZIONE POLITICA

Dialogo Intercongolese
Il dialogo intercongolese, aperto ufficialmente il 15 ottobre ad Addis Abeba (Etiopia), sospeso di fatto dopo tre giorni di discussioni, è stato aggiornato domenica 21 ottobre senza nemmeno che sia stata fissata la data della sua ripresa prevista in Africa del Sud che ha accettato di finanziare l'accoglienza di 330 delegati annunciati. In realtà la partenza venerdi sera 19 ottobre della delegazione governativa di Kinshasa rendeva inevitabile il rinvio del Forum politico.
Il motivo dell'abbandono dei lavori da parte della delegazione governativa con conseguente rinvio del dialogo è dovuto ai disaccordi persistenti circa la natura dei lavori, il "quorum", la rappresentazione, le quota di partecipazione e le difficoltà finanziarie. La delegazione governativa chiedeva in particolare due cose:
-	che la riunione di Addis Abeba, in considerazione della drastica riduzione del numero dei rappresentanti (da 330 previsti a 80) per mancanza di mezzi finanziari, sia considerata un incontro tecnico di preparazione e non come l'inizio d'un vero e proprio dialogo politico;
-	che siano integrati nel processo politico il gruppo di partigiani Mayi Mayi e le confessioni religiose. 
Il dialogo intercongolese, parte integrante dell'Accordo di Pace di Lusaka (Zambia) che ha messo due anni per cominciare ufficialmente, ha per obiettivo di definire un" nuovo assetto politico", in realtà una spartizione del potere in caso di pace. 
 
Messaggio del Cardinale, Frédérich Etsou 
Nel suo messaggio rivolto alle delegazioni al dialogo intercongolese ad Addis Abeba (Etiopia), l'arcivescovo di Kinshasa, cardinale Frédérich Etsou, ha dichiarato: 
"Bisogna prepararsi seriamente agli incontri che dovranno mettere fine alla guerra, riunificare la Nazione congolese e gettare le basi solide di uno Stato di diritto nel nostro Paese". 
Il porporato, pur esprimendo soddisfazione per il positivo svolgimento della riunione preparatoria, che ha avuto luogo a Gaborone (Botswana) fra il 20 e il 25 agosto, chiede che anche le confessioni religiose, e in particolare la Chiesa cattolica, vengano ammesse a partecipare a tale assemblea. Parlando al governo della Repubblica Democratica del Congo, all’opposizione armata, ai partiti politici e alla società civile, raccomanda di lasciare da parte i piccoli calcoli personali e di bottega, facendo trionfare l’interesse superiore della Nazione. "L’uomo politico congolese – si legge nel documento – per troppo tempo ha sofferto di una immagine di profittatore e bugiardo, senza morale e senza alcun interesse per il reale sviluppo della popolazione. E’ arrivato il momento di dimostrare il contrario, tutto il Paese conta su di voi". Il cardinale chiede inoltre alla comunità internazionale di accompagnare gli sforzi di resurrezione della società congolese, favorendoli con mezzi diplomatici ma anche finanziari.  

Partecipazione dei Mayi-Mayi al Dialogo Intercongolese
Il generale Joseph Padiri Bulenda David, capo dei partigiani Mayi-Mayi, ha inviato una lettera al facilitatore del Dialogo intercongolese, Katumile Masire, nella quale chiede ufficialmente la loro partecipazione al Dialogo intercongolese allo stesso titolo e con la stessa quota (20%) di partecipanti assegnata a ciascuna componente del Forum politico, ossia 62 persone. 
Ricordiamo che la partecipazione dei Mayi-Mayi al dialogo intercongolese è stata raccomandata dalla maggioranza dei partecipanti alla riunione preparatoria tenutasi a Gaborone (Botswana) dal 20 al 25 agosto scorso. 

Spartizione del paese sempre all'ordine del giorno
Domenica 16/09, le autorità della Coalizione congolese per la democrazia (RCD-Goma), movimento ribelle sostenuto dal Rwanda, hanno proceduto all'installazione di 70 membri dell'assemblea provinciale del Nord-Kivu; il che conferma la loro determinazione a concretizzare il disegno inconfessato di federalismo e quindi di spartizione del Paese. C’è' da chiedersi perché a qualche giorno dall'inizio del dialogo interconolese, il RCD installi il suo nuovo ordine politico con assemblee provinciali. Contrariamente ad alcuni quadri del RCD-Goma non originari del Kivu, Bizima e Mudumbi vogliono assolutamente fare il loro "federalismo" nel Kivu, gesto considerato come una strategia di bloccaggio durante il dialogo intercongolese mentre la stragrande maggioranza delle popolazioni del Nord e Sud-Kivu riaffermano con vigore, in una dichiarazione resa pubblica a Kinshasa il 22/09/01, il loro attaccamento alla sovranità, all'indipendenza e all'integrità territoriale della RDC e chiedono un ritiro incondizionato degli aggressori. 

Summit Kabila - Kagame
Dal 27 al 28/09/01, ha avuto luogo a Blantyre, Malawi, l'incontro fra il presidente congolese, Joseph Kabila e il presidente ruandese, Paul Kagame. Secondo fonti ufficiali del Malawi, i colloqui fra i due capi di Stato si sono concentrati all'attuazione degli Accordi di pace di Lusaka (Zambia) per l'ex-Zaire. A promuovere il faccia a faccia fra Kabila e Kagame è stato il leader malawiano Bakili Muluzi, presidente di turno della Comunità per lo Sviluppo dell'Africa Australe (SADC). I risultati dell'incontro non sono stati resi pubblici .

Pagamento dei salari di funzionari 
Nello spirito di Gaborone che invita tutte le parti al Dialogo intercongolese a porre azioni concrete che favoriscano la distensione della situazione sociale, economica e politica, il governo della RDC ha sollecitato l'intervento della MONUC per il pagamento dei salari dei statali nei territori occupati, chiedendole di "contattare il Fronte di liberazione del Congo (FLC) e il Movimento congolese per la democrazia (RCD-Goma) per una missione di una delegazione governativa nei territori sotto il loro controllo affinché insieme si possa studiare le modalità pratiche in vista di procedere molto rapidamente al pagamento degli agenti".
La proposta è stata rifiutata e aspramente criticata dal RCD-Goma, movimento ribelle sostenuto dal Rwanda, che vi vede la volontà di Kinshasa di ristabilire l'autorità dello Stato su tutto il territorio nazionale congolese mentre questa tappa dovrebbe intervenire dopo il Dialogo Intercongolese che sancirà un nuovo ordine politico e istituzionale. A Bukavu, nella manifestazione studentesca seguita al rifiuto dell’RCD-Goma, un giovane studente inerme è stato ucciso dai militari.
Da canto suo, Jean-Pierre Bemba, capo del Fronte di liberazione del Congo (FLC), ha proposto al governo l'istituzione di una commissione ad hoc incaricata di armonizzare le liste di funzionari nella parte controllata dal Governo e quelle degli agenti e quadri dei servizi dello Stato rimasti nei territori sotto controllo di MLC.

Iniziative Internazionali

Trasferimento della sede della Commissione militare mista
La commissione militare mista la cui sede si trova a Lusaka dovrà traslocare a Kinshasa in conformità alla richiesta del Consiglio di Sicurezza dell'ONU volta alla creazione di una struttura MONUC/ Commissione militare mista coordinata, con sede e strutture di appoggio comuni e ciò in vista di una maggiore efficacia.
Istituita conformemente agli Accordi di Lusaka, la Commissione, composta da esperti militari dei paesi implicati nella guerra in RDC, da delegati dell'OUA e dell'ONU, ha per missione di controllare il cessate il fuoco e di identificare i gruppi armati in previsione del loro disarmo e smobilitazione. Per mancanza di mezzi finanziari, la Commissione non ha potuto funzionare correttamente e con l'arrivo della MONUC, si è posto veramente un problema reale di funzionamento e di collaborazione .

Visita del Segretario Generale dell'ONU
In occasione della sua visita a Kinshasa, il Segretario Generale delle Nazioni Unite, Kofi Annan, ha esortato i Congolesi all'unità per porre fine alla guerra. Intervenendo alla radio ufficiale congolese ha dichiarato "Sono solo i congolesi che possono fare la pace (…) un Congo unito, e le congolesi e i congolesi lavorando insieme possono aiutare enormemente nella questione del ritiro di truppe straniere dall'ex-Zaire".
In un commento alla visita di Kofi Annan, la radio ufficiale congolese ha annunciato che il governo  metterà " a disposizione della Comunità Internazionale gli hutu ruandesi arruolatisi nelle forze armate di Kinshasa per rispondere" al pretesto di sicurezza” sovente invocato dal Ruanda per " occupare" il territorio congolese. 
In questo contesto, mercoledi 12 settembre scorso, le autorità di Kinshasa hanno infatti presentato alla Monuc circa 3000 hutu ruandesi disarmati. Secondo il Ministro della Sicurezza Nazionale e dell'ordine pubblico, Mwenze Kongolo, i ribelli ruandesi disarmati non sono né ex-Far, né Interahamwe, bensì elementi delle Forze Democratiche di liberazione del Rwanda (FDLR), una organizzazione politico-militare che chiede a Kigali di accettare la tenuta di un dialogo intraruandese al quale parteciperebbe l'opposizione armata e non armata interna e esterna. 
Il generale Mountaga Diallo della Monuc ha dichiarato che questi 3.000 ribelli ruandesi delle FDLR saranno rimpatriati in Rwanda o diretti verso un altro paese di loro scelta e ciò in conformità con lo spirito dell'Accordo di Lusaka. Il generale ritiene che incomba alla Comunità internazionale il dovere di fare pressione con mezzi diplomatici ma soprattutto finanziari sul governo ruandese affinché organizzi un dialogo fra le parti per garantire il ritorno in tutta sicurezza in Rwanda dei ribelli disarmati . 

* Il lunedi 03/09/01, il Segretario Generale dell'ONU, Kofi Annan, ha terminato la sua prima visita ufficiale in RDC a Kisangani, " città simbolo dell'unità del paese", controllata dal movimento ribelle RDC- Goma, sostenuto dal Ruanda. Lungo la strada che va dall'aeroporto, una folla immensa di abitanti scandiva al passaggio dell'illustre ospite" demilitarizzazione immediata di Kisangani", "Ruandesi in Ruanda". 
 
Monuc a Bukavu
Una centinaia di uomini della MONUC si stanno installando a Bukavu . Il lunedi 03/9, sulla strada de Walungu, una jeep dell'ACNUR con due uomini della MONUC a bordo è caduta in una imboscata di "Interahamwe" che li hanno svaligiati e lasciati andare. Gli assalitori stessi hanno declinato la loro identità di" Interahamwe". La gente pensa che si tratta di "falsi" Interahamwe e che queste bande siano piuttosto composte da soldati regolari dell'APR (Esercito Patriottico Ruandese) che vuole fare paura alla MONUC. 
Intanto il Consiglio di Sicurezza dell'ONU ha approvato mercoledi 24/10/01 il dispiego delle truppe e degli osservatori della MONUC all'est delle RD Congo.

Situazione socio-economica

Tassazione di doni di medicinali 
La caduta dei prezzi di coltan costringe il movimento ribelle RCD-Goma, appoggiato dal Ruanda, a cercare altre fonti di entrate, ha informato Refugee International (RI) in un recente rapporto. Mentre gli aiuti umanitari internazionali sono in genere esonerati, le autorità del RCD hanno recentemente informato l'ONG internazionale, Refugee International che i suoi carichi di doni di medicinali sarebbero stati tassati al 5 % del valore commerciale; fino a quando questa ONG non avrà pagato questa nuova tassa, tutta la merce importata da questo organizzazione non governativa sarà sequestrata. Un'altra ONG internazionale a Bukavu ha recentemente ricevuto una lettera in cui il RCD-Goma chiede " 100.000 $ USA a titolo di imposta sui salari del suo personale espatriato".
* Nello stesso tempo, anche il Governo di Kigali (Ruanda) ha appena creato un ufficio chiamato a centralizzare tutte le entrate fiscali, doganali, demaniali ed amministrative nell'est della RDC ed a canalizzarle verso il Tesoro  dello Stato ruandese.
A Goma, "l'Ufficio di controllo delle entrate dello Stato" è diretto da due alti funzionari ruandesi che rispondono direttamente a Kigali dove depositano tutti i venerdi sera i loro rapporti e le entrate della settimana. Lo stesso avviene a Bukavu.. Gli agenti di questo ufficio hanno anche il potere di arrestare la gente e di fissare l'ammontare della multa.
A Uvira, la popolazione si è opposta all'installazione di questo ufficio e i Myi-Mayi hanno minacciato chiunque osi collaborare con gli invasori nel loro nuovo tentativo di saccheggio delle ricchezze della RCD.

Collegamento Kisangani - Kinshasa
Il Movimento congolese per la democrazia (RCD-Goma), movimento dell'opposizione armata sostenuta dal Rwanda, ha autorizzato i convogli umanitari della missione di mantenimento della pace dell'ONU nella Repubblica Democratica del Congo (MONUC) a navigare liberamente nelle acque situate nei territori sotto il suo controllo. Cosi per la prima volta dall'inizio della guerra nell'agosto 1998, Kisangani, terza città più grande delle RDC, sarà collegata a Kinshasa , capitale della Repubblica Democratica del Congo. 

Confessioni Religiose

Ricordo di Mons. Emmanuel KATALIKO
Da vero e proprio pastore, Monsignor Kataliko ritenne essenziale il rispetto dei diritti della persona. Il suo impegno in tal senso, che negli Anni '70 gli era costato un mese di confino nel Sud Kivu, si manifestò pienamente dopo l'insediamento alla guida dell'arcidiocesi di Bukavu, avvenuta il 18 maggio 1998. Sei mesi dopo pubblicò il suo primo documento contro le persecuzioni delle quali era oggetto la società civile. All'età di 66 anni aveva infatti deciso di raccogliere con nuovo slancio e grande determinazione l'eredità del suo predecessore, monsignor Christophe Munzihirwa Mwene Ngabo (assassinato di Ruandesi durante la presa della città compiuta a fine ottobre 1996). Infondendo nuove speranze alla popolazione del Kivu e di tutto il Congo, travagliata dall'esplosione di due guerre in meno di due anni, denunciò con fermezza gli abusi e i crimini perpetrati contro i civili. Le autorità della Coalizione democratica congolese (Rcd-Goma), che tuttora controllano il territorio dell'arcidiocesi, reagirono obbligandolo, il 12 febbraio 2000 all'esilio. In favore dell'arcivescovo si mossero personalità e organismi di livello mondiale, a partire dal papa Giovanni Paolo II. Durante il confino fu anche eletto vice-presidente della Conferenza episcopale nazionale congolese (Cenc); ma trascorsero sei mesi prima che l'Rcd-Goma lo lasciasse rientrare a Bukavu. 
La sera del 14 settembre 2000, le campane di Bukavu (Sud Kivu, est della Repubblica democratica del Congo) suonavano a festa per salutare il rientro dall'esilio dell'arcivescovo metropolita, monsignor Emmanuel Kataliko. La popolazione si riversava nelle strade e nelle piazze; a migliaia raggiungevano la cattedrale per festeggiare il ritorno del loro pastore dopo oltre sei mesi di lontananza e sofferenze, provocate dall'ostracismo delle locali autorità. Il breve momento di giubilo sarebbe stato seguito, il 4 ottobre, dalla morte del 68enne presule, stroncato da un infarto mentre era a Rocca di Papa (Roma) per partecipare ad una riunione del Secam (Simposio delle conferenze episcopali d’Africa e Madagascar). Poche ore prima, davanti agli altri presuli africani monsignor Kataliko aveva ribadito la necessità da parte dei vescovi di essere portavoce e difensori delle comunità loro affidate. 

Giornata in memoria di Mons. Christophe Munzihirwa
A Roma, sabato 27 ottobre nella Basilica dei Santi XII Apostoli, la comunità congolese in Italia in collaborazione con la Rete "Pace per il Congo" ha organizzato una giornata sul tema:
"INSIEME PER NON DIMENTICARE IL GRIDO DI SOFFERENZA DI TANTE VITTIME INNOCENTI, RICORDANDO MONS. MUNZIHIRWA CINQUE ANNI DOPO".
La giornata è iniziata con le testimonianze e interventi sulla figura di mons. Christophe Munzihirwa e sulle nuove prospettive di pace nella R.D.Congo. 
La mattinata si è conclusa con la consegna, da parte della Fondazione" Alleanza Mondiale per la Pace", di un riconoscimento ( Nobel per la Pace) al Vescovo martire.  
A mezzogiorno, si è partecipato alla celebrazione eucaristica, seguita da un pranzo, in condivisione fraterna. 

I dati biografici di Mons.Christophe Munzihirwa:
-	nacque nel 1926 a Lukambo, diocesi di Bukavu nel sud kivu, all'Est del Congo-Kinshasa.
-	17 agosto 1958 fu ordinato sacerdote della diocesi di Bukavu
-	7 settembre 1963 entrò nel noviziato dei Gesuiti
-	8 settembre 1965 emise i suoi primi voti
-	1969 è nominato maestro spirituale dei giovani gesuiti
-	1975 emise la professione perpetua
-	1980 fu nominato provinciale dei gesuiti nella provincia dell'Africa Centrale
-	1986 viene scelto come vescovo coadiutore di Kasongo
-	1990 fu nominato vescovo ordinario di Kasongo
-	il 27 marzo 1994 fu nominato arcivescovo di Bukavu 
-	il 27 ottobre 1996 fu assassinato a Bukavu