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                Congo Attualità n° 50
                                  luglio  2005

SOMMARIO  
EDITORIALE: Affinché la vita torni a rifiorire
L'OPERAZIONE DI IDENTIFICAZIONE E DI ISCRIZIONE DEGLI ELETTORI  
NOTIZIE DALLE PROVINCE: Nord Kivu, Sud Kivu, Ituri, Equatore, Provincia orientale, Katanga,  
SOCIETÀ CIVILE   
REAZIONI INTERNAZIONALI

EDITORIALE: Affinché la vita torni a rifiorire

Le armi continuano a tuonare in Congo e il sangue di civili innocenti continua a bagnare il suolo congolese. Interrogato sul come ci si può munire di un kalashnikov, un ribelle delle Fdlr ha risposto: “Con i soldi, si può ottenere ciò che si vuole”. È dimostrato che quei soldi provengono dal commercio illecito dell’oro, della cassiterite e del coltan. Consiglio di Sicurezza dell’Onu e molte Ong pubblicano di frequente dei rapporti molto documentati e precisi a questo riguardo e non mancano le raccomandazioni finali, incluso proposte di sanzioni contro paesi, società e privati coinvolti in questo sfruttamento illegale delle risorse della RDC. Si ha l’impressione, però, che tutto rimanga lettera morta. Ci si accontenta, tutt’al più, di tentare un disarmo forzato delle milizie e gruppi armati che pullulano in Congo, con l’impiego addirittura di truppe e di armi, ma c’è il rischio che i ribelli prendano in ostaggio la popolazione civile, mediante operazioni di rappresaglie. Sembra che l’uso della forza non sia il cammino più idoneo. Ciò che manca forse, anche a livello internazionale, è la volontà politica di mettere in atto delle vere strategie di controllo di quel mercato che si vuole assolutamente libero per vincere ogni forma di concorrenza. Conseguentemente, di fronte a questa corsa impazzita e sfrenata del mercato mondiale, la giustizia perde forza e diventa debole. Allora prende il sopravvento la cultura dell’impunità, non solo in Congo, ma anche, e forse soprattutto, nel mondo occidentale. Congo Attualità vorrebbe porre dinanzi agli occhi di tutti la tragedia di quelle 39 persone, soprattutto donne e bambini, bruciate vive rinchiuse nelle loro capanne a Ntulumamba. Il loro tormento avvolti fra le fiamme, gli spasimi delle bruciature sul loro corpo, le loro grida di disperazione e i loro ultimi lamenti non sono sufficienti per  ridestare il senso della giustizia? Invece di dar priorità alle leggi del mercato, sarebbe più umano privilegiare le leggi della giustizia e portare in tribunale quei paesi, società e persone coinvolti nel tragico commercio della morte, affinché la vita torni a rifiorire anche in Congo.

L'OPERAZIONE DI IDENTIFICAZIONE E DI ISCRIZIONE DEGLI ELETTORI  

Il 20 giugno, l'operazione di identificazione e di iscrizione degli elettori è cominciata in sei comuni della capitale, Kinshasa. Per assicurare l'operazione, la Commissione Elettorale Indipendente (CEI) ha dispiegato 6000 agenti rilevatori in 1143 centri di iscrizione. L'Abbé Malu Malu, presidente della Cei, ha precisato che ogni centro di iscrizione potrebbe registrare 3000 elettori, cioè un totale di 3,5 milioni di persone. Ha previsto che l'operazione durerebbe cinque settimane a Kinshasa. In occasione di una conferenza stampa tenuta alla fine della prima giornata, l'Abbé Malu Malu ha ammesso l'esistenza di certe difficoltà, fra cui l'incompetenza ed anche l'assenza di certi operatori nei centri di iscrizione, l'elevato numero dei certificati di perdita della carta di identità e superiore alle previsioni e problemi tecnici del materiale.

Il 28 giugno, durante una conferenza stampa, il presidente della Cei, l'abbé Malu Malu, ha denunciato le manovre di pagamento dell'operazione di identificazione e di iscrizione degli elettori. "La popolazione deve sapere che questa operazione è gratuita. È la Cei con l'appoggio del governo e dei partner che si prende l'incarico di pagare gli agenti rilevatori", ha affermato. Ha insistito anche sulla necessità della presenza fisica dei testimoni. Per lui, la prassi di raccogliere, agli effetti della testimonianza, le carte di elettori già iscritti  non è sufficiente, nè tollerabile. Grazie al sistema di affissione delle liste di iscrizione e sulla base dell'impronta digitale, si è scoperto che certe persone hanno potuto iscriversi parecchie volte sotto diverse identità e che anche persone di nazionalità straniera avevano ottenuto delle carte di elettori. Per mettere fine ad ogni irregolarità di questo genere, la Cei conta di perseguire giudizialmente gli autori di questi atti, conformemente al Codice penale congolese. Il 2° Vicepresidente della Cei, Norbert Basengezi, ha fustigato la vendita illecita delle carte di alunno, di studente e di servizio.

Il 6 luglio, il presidente della CEI ha annunciato che il censimento a Kinshasa durerà fino al 25 luglio. Ha annunciato poi il calendario del censimento elettorale nelle altre province del paese: Basso-Congo e Provincia orientale (25 luglio-14 agosto), Katanga e i due Kasaï, (7-28 agosto), i due Kivu e Maniema (21 agosto-11 settembre), Bandundu e Equatore (4-25 settembre). Tenuto conto di probabiliritardi , ha fissato la "fine delle operazioni di censimento al più tardi  il 31 ottobre".  

Il 24 luglio, il presidente della CEI, l'abbé Apollinaire Malu Malu ha annunciato che l'operazione di registrazione degli elettori lanciata il 20 giugno a Kinshasa e che doveva concludersi il 25 luglio è stata prolungata di una settimana per permettere ai ritardatari di farsi registrare. Finora, si contano 2,7 milioni di congolesi registrati.

L'Udps non ha ancora pubblicamente passato la "parola d'ordine" ai suoi militanti per la loro iscrizione sulle liste elettorali. L'Udps spiega il suo ritardo per il fatto che non ha ancora ricevuto l'attestazione per la quale il ministro degli Interni, Théophile Mbemba, dovrebbe riconoscerlo come partito politico.  D'altra parte, l'Udps denuncia le irregolarità e i rischi di imbroglio che comporta l'attuale sistema di iscrizione degli elettori, attuato dalla Cei. Ma secondo certe notizie, due gruppi si stanno delineando all'interno dell'Udps , quello del rifiuto di partecipare  all'operazione del censimento elettorale, il seconfo invece favorevole all'adesione. L'ala dura del partito che dirige il campo del rifiuto, è animata da Valentin Mubake, consigliere politico di Tshisekedi. L'altra ala moderata è quell'animata da Mukendi wa Mulumba, un altro consigliere politico del presidente dell'Udps. 

Il presidente della Repubblica, Joseph Kabila, si è fatto registrare come elettore a Kinshasa. Questo gesto ha suscitato la polemica intorno alla sua appartenenza o meno all'esercito. Joseph Kabila è sempre militare o no? Perché, secondo la legge, il militare e il poliziotto in funzione non è né elettore né eleggibile. Secondo la CEI, il nome di Joseph Kabila non raffigura sull'elenco degli ufficiali che gli ha trasmesso il ministero della Difesa un mese fa.

Il 25 luglio, le operazioni del censimento elettorale si sono avviate nella provincia del Basso-Congo (sud-ovest) e della Provincia Orientale (nord-est). Nel Basso-Congo, la CEI  prevede almeno 1,7 milione di elettori potenziali e più di 3 milioni nella Provincia Orientale.

Il 31 luglio, l'operazione di iscrizione sulle liste elettorali a Kinshasa si è conclusa. La Cei ha affermato che 2 953 595 persone si sono iscritte, su un totale di elettori potenziali stimato a 3,5 milioni. 

I ribelli Hutu ruandesi hanno minacciato di perturbare il processo di registrazione degli elettori nell'est della RDCongo. Questi ribelli, basati in questa parte del territorio congolese sin dal genocidio ruandese del 1994, minacciano di attaccare tutti i centri della CEI, qualora non siano riconosciuti come congolesi, identificati e registrati", in occasione delle operazioni di registrazione degli elettori che esordiranno il 21 agosto nel Nord Kivu. La CEI ha chiesto al governo di transizione, alla Monuc e alla comunità internazionale di prendere delle misure per intensificare il loro disarmo forzato e il loro rimpatrio.

NOTIZIE DALLE PROVINCE

Nord Kivu

Il 30 giugno, tre militari e due bambini sono stati uccisi a Goma (Nord-Kivu) durante uno scontro tra i soldati del colonnello Etienne Bindu, capo di Stato Maggiore della 8ª regione militare (Fardc) e degli elementi della polizia militare che pattugliavano la città, vicino all'ospedale di Goma. Secondo certe fonti, "l'incidente sarebbe stato causato dall'indisciplina della scorta del colonnello Bindu che sarebbe uscita armata, contrariamente alle istruzioni del comandante di regione", il generale Gabriele Amisi.   
Secondo altre fonti, il colonnello Simisi del Rcd-Goma, quello stesso che aveva comandato l'operazione di Kanyabayonga nel dicembre 2004 contro le forze leali, aveva intimato l'ordine alla guardia del colonnello Bindu, proveniente dall'entità Maï-Maï, di depositare le armi. Non avendo questa accettato, per non aver ricevuto l'ordine direttamente dalla gerarchia, il capo di Stato Maggiore della 8ª regione militare, gli uomini del colonnello Simisi abbatteranno uno delle guardie della residenza del colonnello Bindu. E in questo momento che gli altri hanno risposto. Questa sparatoria avrebbe occasionato 8 morti, tra militari e civili, e parecchi feriti.

L'11 luglio, i villaggi di Nyamirima, Ishasha e Nyakakoma, situati a 150 km a nord di Goma, capoluogo del Nord-Kivu, vicino alla frontiera ugandese, sono stati attaccati da miliziani congolese Maï Maï, alleati ai ribelli delle Forze democratiche di liberazione della Ruanda (FDLR).  Il giorno seguente, l'esercito ha affermato di aver ripreso il controllo dei tre villaggi del territorio di Rutshuru. La Monuc ha costatato "due morti e quattro feriti tra i soldati congolesi", "un morto" nelle righe dei miliziani e "un morto ed un ferito fra i civili".  

Sud Kivu   

Il 4 e il 7 luglio, la Monuc ha lanciato due vaste operazioni militari destinate a mettere in sicurezza le popolazioni dei territori di Walungu e di Kabare. La natura di queste due operazioni, battezzate rispettivamente "Falcon sweep" (tuffo del falco) e "Iron fist" (pugno di ferro), è essenzialmente dissuasiva e mira a sloggiare i gruppi armati dei ribelli rwandesi (Fdlr) che seminano il terrore fra la popolazione dei due territori. L'obiettivo di queste operazioni è di spingere i ribelli a lasciare le zone più abitate dove le popolazioni sono minacciate di saccheggi, stupri ed omicidi, ma a lungo termine, l'obiettivo non è solamente il loro spostamento, ma la loro partenza dalla RDC.

Il 9 luglio, più di 30 civili (39 secondo certe testimonianze) sono stati bruciati vivi e 50 sono stati feriti nella notte durante l'attacco del loro villaggio di Ntulumamba, a circa 70 km al nord-ovest di Bukavu, capoluogo del Sud-Kivu. Le vittime sono state chiuse nelle loro capanne e bruciate vive. Parecchie testimonianze mettono in causa le FDLR e affermano che questa carneficina è stata organizzata come rappresaglia per la recente offensiva dell'esercito congolese e della Monuc in questa zona e per dissuadere la popolazione dal collaborare con le autorità congolesi e l'ONU. Le Fdlr hanno negato tuttavia la loro propria responsabilità, accusando invece i gruppi armati locali, conosciuti con il nome di 'Rasta'.

Il 20 luglio, la Monuc ha annunciato la distruzione di 13 campi abbandonati dai ribelli ruandesi, in seguito alla loro fuga verso la foresta. Spiegando la cacciata dei ribelli ruandesi verso le zone remote, invece di cacciarli verso la frontiera ruandese, il direttore dell'informazione della Monuc, Kemal Saiki, ha riaffermato che la Monuc non è abilitata per il rimpatrio forzato dei ribelli ruandesi, anche se questa operazione può essere considerata come un "rimpatrio forzato mascherato". Ha poi sottolineato che, finora, lo scopo delle operazioni militari della Monuc non è che quello di proteggere le popolazioni congolesi.  

Il 20 luglio, dei ribelli delle Fdlr hanno attaccato i tre villaggi di Nindja, Luwhinja e Kaziba, proprio quando le truppe delle Fardc stavano cominciando a riorganizzarsi in queste zone, dopo le due operazioni condotte dalla Monuc. Secondo il tenente Kassanda wa Kassanda, portavoce della 10 regione militare (Sud-Kivu), ci sarebbero stati due morti tra le FDLR e parecchi feriti fra le Fardc. I ribelli si sono ritirati sulle colline che sovrastano Luwhinja e Kaziba, ma non hanno lasciato la zona. Un'altra fonte militare dichiara che non si fa che respingerli solamente, ma non vanno da nessuna parte. Non hanno nessuna intenzione di lasciare la regione e sono determinati a restare in Congo.

Il 21 luglio, tredici persone sono state massacrate dai ribelli ruandesi delle Fdlr a Kigalama, un villaggio localizzato a circa 130 km al sud-ovest di Bukavu, nel territorio di Shabunda. Questi combattenti hutu ruandesi provenivano dal territorio di Kabare da dove erano stati recentemente cacciati dalla Monuc e dalle Fardc.  

Il 24 luglio, due civili sono stati bruciati vivi nelle loro capanne e almeno due persone gravemente ferite in occasione di un attacco contro il loro villaggio da parte di ribelli hutu ruandesi a Katchewa, vicino a Bunyakiri, a circa un centinaio di chilometri al nord-ovest di Bukavu, nel Sud-Kivu. Questo attacco è stato condotto dal colonnello "106", un ufficiale congolese dissidente, ricercato per numerose estorsioni e che si è unito ai ribelli hutu ruandesi che operano nella regione.

Ituri

Il 30 giugno, quindici persone, fra cui parecchi pescatori, sono state uccise a Mokambo (Ituri) da un gruppo di miliziani venuti dal vicino territorio di Djugu. Questo attacco sarebbe stato perpetrato da un gruppo di miliziani dissidenti del Fronte dei nazionalisti ed integrazionisti (FNI) ai quali se ne sarebbero associati altri, sotto la direzione di Bosco Taganda, dell'unione dei patrioti congolesi (UPC-Lubanga).

Il 21 luglio, un attacco sarebbe stato perpetrato dai miliziani dell'unione dei patrioti congolesi (UPC-Lubanga) contro una pattuglia dell'esercito congolese a Bule", località situata a più di 70 km al nord-est di Bunia. Quattro miliziani sono stati uccisi, un soldato congolese è dato per scomparso e un altro è stato ferito.  

In giugno, sarebbe stato fondato in Uganda un nuovo gruppo armato, il "Movimento Rivoluzionario congolese" (Mrc), con "l'obiettivo" di volere lottare per i diritti delle popolazioni dell'Ituri e del Nord-Kivu. Il documento costitutivo del Mrc - che si definisce come un movimento politico e militare, formato da elementi provenienti dai diversi gruppi armati dell'est della Rdc - è stato firmato nella capitale ugandese, Kampala, da 15 individui, tutti ricercati dal procuratore capo della città di Bunia. L'esercito ugandese ha confermato che, recentemente, dei gruppi di ribelli congolesi erano entrati nel paese ma per "affari privati", senza collaborazione col governo di Kampala. Molto preoccupata, la Monuc (Missione dell'Onu in Congo) ha ricordato la risoluzione approvata in marzo scorso dal Consiglio di sicurezza dell'Onu in virtù della quale l'Uganda non può accogliere sul suo territorio i gruppi armati attivi nella regione. 

Equatore 

Il 3 luglio, nove persone sono state uccise, ventisei ferite e 22 donne violate a Mbandaka, capoluogo della provincia dell'Equatore (nord-ovest) in occasione della rivolta di un gruppo di soldati. Il movimento di rivolta, scatenato in un centro di integrazione e di formazione a Bokala, situato a 5 km all'ovest di Mbandaka, sarebbe stato provocato dai soldati per vendicare uno dei loro, ucciso la notte precedente dalla popolazione, in seguito ad un atto di ruberia che avrebbe commesso. I soldati rivoltati si erano impossessati di un deposito di armi, prima di dedicarsi al saccheggio della città, soprattutto dei quartieri di Bolenge, Ituri, Inganda, Iyonda, del comune di Wangata,. Sono state soprattutto le case dei commercianti, dei notabili, dei medici e professori di scuola che sono state prese di mira: gli insorti chiedevano soprattutto del denaro, ma prendevano anche gli apparecchi elettrici e degli abiti. Gli insorti hanno saccheggiato anche l'ospedale di Bolenge, la missione cattolica di Iyonda e le abitazioni dei membri di Medici Senza Frontiere (MSF) e di Azione Contro la Fame (ACF). Il responsabile della sezione dei diritti dell'uomo della Monuc, Fernando Castanon, ha precisato che gli autori di questi casi di violazione dei diritti dell'uomo sono stati dei soldati della 39 brigata, proveniente dall'ex-ribellione del Movimento di liberazione del Congo (MLC). Egli ha anche deplorato il fatto che certi soldati che appartengono ad altre unità militari e che erano stati mandati per fermare i primi, si sono dedicati anche loro ai saccheggi, mentre avevano ricevuto già il loro salario del mese di giugno e le razioni alimentari. 58 militari e 3 civili sono già nelle mani della giustizia. Sono accusati di avere saccheggiato, violato ed ucciso. 
I saccheggi di Mbandaka hanno potuto essere scatenati dalle cattive condizioni sociali di questi militari che si trovano nella città per il processo di integrazione delle truppe nelle  FARDC.  
Il direttore dell'informazione della Monuc, Kemal Saiki, ha denunciato, a questo effetto, che è inammissibile che un'importante somma di denaro sia destinata a soldati fantasma per essere deviata a favore di certi ufficiali, quando un buon numero di militari non o mal pagati hanno tendenza a trasformarsi in miliziani dovunque in RDCongo . La Monuc chiede, di conseguenza, al governo di transizione congolese di prendere delle misure urgenti per accelerare la riforma in corso nel settore della sicurezza, soprattutto l'integrazione delle truppe in seno alle Forze armate (FARDC). Saiki ha sottolineato che è estremamente cruciale per la RDCongo avere "un esercito professionale, ben formato, ben attrezzato, adeguatamente e regolarmente pagato", affinché le popolazioni civili siano veramente protette  e non facciano più "le spese degli ammutinamenti e delle rivendicazioni salariali" dei militari.  

Provincia Orientale

Il 17 luglio, a Kisangani, dei violenti scontri hanno opposto le forze dell'ordine agli studenti universitari. I disordini hanno cominciato quando gli studenti hanno scoperto il cadavere di uno dei loro, ucciso da arma da fuoco. Gli studenti hanno attribuito l'omicidio ai militari e si sono messi a gettar loro delle pietre; i soldati hanno risposto aprendo il fuoco. Uno dei manifestanti è rimasto ucciso. 

Katanga

Il 21 luglio, due civili sono stati uccisi a Kyalwe, nel territorio di Mitwaba, a 400 km a nord di Lubumbashi, capoluogo del Katanga, durante un attacco del loro villaggio da parte di miliziani Maï Maï. Altri quattro civili sono stati uccisi da una banda armata a Kikwiba, sulla strada della località mineraria di Lunga. Anche questo secondo attacco è attribuito ai Maï-Maï ed agli Interahamwe, ex ribelli hutu ruandesi, attivi nel settore minerario di Lunga. Un colonnello Maï-Maï della zona smentisce tuttavia l'implicazione della ex ribellione pro-Kinshasa.   

SOCIETÀ CIVILE

Il 29 giugno, l'ong britannica Global Witness ha reso pubblico il suo ultimo rapporto "La pace sotto tensione: pericoloso ed illecito commercio della cassiterite nell'est della RDC". Secondo questo rapporto, la cassiterite ha preso poco a poco il posto del coltan, un minerale da cui è estratto il tantalo, utilizzato nella telefonia mobile. È dalla cassiterite che si estrae lo stagno, utilizzato per la preparazione di tutta una gamma di beni di consumo, particolarmente le scatole per conserva. Dall'inizio del 2002, il prezzo della cassiterite è raddoppiato sul mercato londinese dei metalli (LME) rasentando attualmente i 7 400 dollari il quintale. Le previsioni a medio termine sono favorevoli, dal momento in cui si dà una forte domanda di stagno da parte degli industriali del ferro, costretti per le nuove legislazioni internazionali a sostituire questo metallo al piombo nelle saldature dei componenti elettronici. Una grande parte della cassiterite è stata importata in contrabbando dal Ruanda che pretende di far passare questa produzione come sua, mentre è provato che il Ruanda esporta cassitérite cinque volte di più di quanto ne produca (un eccedente totale di 1.800 quintali nel 2004). L'istituzionalizzazione della frode alle frontiere con il Ruanda costituisce una mancanza di guadagno per l'economia congolese. Il governo di Kinshasa, infatti, non registra le esportazioni di cassiterite e non riscuote, dunque, nessuna entrata fiscale da questo commercio. E' il Ruanda, via principale delle esportazioni di cassiterite, che ne raccoglie i benefici. Così, la stabilizzazione del Ruanda si fa a spese della pace, della sicurezza e delle casse pubbliche della RDC.  

Il 5 luglio, Amnesty International ha pubblicato un rapporto: "Repubblica democratica del Congo: armare l'est", dove si afferma che grandi quantità di armi e di munizioni sono trasportate dai Balcani e dall'Europa dell'est verso la regione dei Grandi Laghi, malgrado l'embargo decretato dall'Onu.  
L'organizzazione dei diritti dell'uomo dichiara che "dei commercianti di armi che hanno stretti  legami coi governi dei tre paesi: Ruanda, Uganda e Repubblica Democratica del Congo, approvvigionano delle milizie e altri gruppi armati nell'est della RDC". Amnesty mette in causa dei "venditori di armi, intermediari e imprese di trasporto di numerosi paesi, particolarmente l'Albania, la Bosnia-Erzegovina, la Croazia, il Repubblica ceca, Israele, la Russia, la Serbia, l'Africa meridionale, il Regno Unito e gli Stati Uniti". Amnesty internazional ha scoperto che tre delle compagnie implicate in queste consegne di armi operano dal Regno Unito: African Internazional Airways, Intavia Ltd e Platinum Air Cargo. Amnesty International chiede al Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite di rinnovare e rinforzare l'embargo sulle esportazioni di armi verso la RDC ed di applicare delle severe  sanzioni ad ogni Stato che esporta armi ai gruppi armati e alle milizie in RDC.

In un'intervista sulla situazione all'est della RDC, l'universitario belga Filip Reyntjens, professore di politica e di diritto africano, ha affermato che dubita molto che gli Interahamwe, gli Hutu estremisti che hanno provocato il genocidio, esistano ancora. Da molto tempo questo movimento si è completamente sciolto. Ma per gli attuali dirigenti  del Ruanda, la terminologia che fa riferimento a questo dramma è ancora molto utile. Continuando a utilizzarla, il potere di Kigali vorrebbe dare l'impressione che continua ad essere minacciato dagli Hutu estremisti che operano a partire dall'est del Congo. Il Presidente ruandese Paul Kagame vi ha sempre trovato un alibi per invadere regolarmente il Congo; così mantiene il suo controllo su delle regioni intere dell'est del Congo. Quelli che si suol chiamare con l'appellativo di genocidari del Ruanda esistono veramente, ma il loro numero viene molto esagerato. Non è vero che tutti coloro che combattono l'attuale regime ruandese  siano dei genocidari. È vero che le milizie hutu stanno commettendo dei crimini estremamente atroci in RDC: sequestrano, violentano, assassinano delle centinaia di persone ogni mese. Ma la questione resta aperta: che cosa bisogna fare con questi ribelli? In teoria ci sono tre possibilità: o essi tornano in Ruanda, o vengono installati altrove, o - ultima possibilità che vale solamente per i loro dirigenti - sono portati davanti al Tribunale internazionale per il Ruanda ad Arusha, per rispondere di eventuali fatti criminali . In ogni caso, il ritorno in Ruanda non è evidente, nemmeno per gli Hutu moderati. Le Fdlr, il movimento ribelle degli Hutu, esige infatti di essere politicamente attivo in Ruanda, ma tutti sappiamo che nel Ruanda di oggi non c'è posto per un'opposizione, e certamente non per un opposizione hutu. Kagame è un dittatore.  

Il 22 luglio, la Società Civile del Sud Kivu ha consegnato un memorandum alla delegazione del Ciat che si è recata nella Regione dopo gli avvenimenti di Nindja, Luwhinja e Ntulumamba. In questo documento, si segnala che l'insicurezza persistente è causata da delle forze straniere, da gruppi armati ruandesi che occupano già da un decennio l'interno della Provincia e, più particolarmente, le foreste difficilmente accessibili e i luoghi dove il coltan, l'oro, la cassiterite ed altri minerali sono sfruttati artigianalmente ed esportati in Ruanda. D'altra parte, questa insicurezza è generata e generalizzata anche dai militari congolesi non pagati, in cerca di sopravvivenza a scapito delle stesse popolazioni, tanto in ambiente rurale che in ambiente urbano. Il documento sottolinea come esista una relazione tra FDLR e Rasta con il Ruanda, a partire dal loro approvvigionamento in armi, in logistica ed in sbocchi dei minerali. A proposito del processo elettorale, il memorandum rileva che l'identificazione degli elettori e la loro iscrizione sulle liste elettorali a partire dai documenti come la patente, la carta di studente… non potrà garantire l'ortodossia dell'operazione né garantire l'efficacia di fronte alla frode. L'operazione di identificazione e di iscrizione come definita nei testi potrà avere una più difficile applicazione  nelle zone limitrofe con il Ruanda e il Burundi, a causa della politica di insediamento di colonie portato avanti dal Ruanda nel Sud Kivu, soprattutto nei Territori di Kalehe e di Idjwi. Mescolati agli interhamwe, ci sono anche altri rifugiati ruandesi e burundesi che, come i loro compatrioti armati, rischiano di creare nuovi problemi legati a ciò che si chiama in diritto il jus soli (il diritto del suolo), riguardo il numero di anni passati sul suolo congolese in RDCongo.

REAZIONI INTERNAZIONALI

L'unione Europea non esclude il suo sostegno ad azioni militari contro i ribelli hutu ruandesi che si trovano ancora nell'est della RDC. E' ciò che ha dichiarato Aldo Ajello, rappresentante speciale di Bruxelles per la regione dei Grandi Laghi, rivolgendosi ai giornalisti nella capitale ruandese, Kigali, in seguito ad un incontro col presidente Paul Kagame. "Dal momento che l'opzione politica non funziona… ci orientiamo verso l'opzione militare", ha affermato.

L'11 luglio, in occasione di una riunione a Bruxelles dei finanziatori del processo elettorale della RDC, la comunità internazionale ha deciso di rinforzare il suo sostegno finanziario all'organizzazione delle elezioni, con un aiuto addizionale di 89 milioni di euro (Usd 100M), raggiungendo così un totale di 222 M EUR. Il costo totale delle elezioni congolesi è valutato in 370 M EUR.  

Il 16 luglio, Omar Bongo, Presidente della Repubblica del Gabon, Eduardo Dos Santos, Presidente della Repubblica di Angola e Denis Sassou N'guesso, Presidente della Repubblica del Congo, hanno effettuato una visita di lavoro a Kinshasa, su invito di Joseph Kabila, Presidente della Repubblica Democratica del Congo, nel contesto di una mini-vertice della Commissione Economica dell'Africa Centrale (Ceeac). Al termine delle loro discussioni, i 4 capi di stato hanno reso pubblico un comunicato finale in cui convengono di fare tutto il possibile, affinché il processo democratico in corso in Rdc prosegua nella pace, nella sicurezza e nella concordia. Sono arrivati alla conclusione della necessità di un disarmo forzato delle milizie e gruppi armati operanti nell'est del territorio congolese (Kivu e Ituri). Su questo argomento, si è parlato del progetto di costituzione di una brigata della Ceeac, incaricata di prevenire la violenza e di imporre la pace nella regione.   
Bongo, Sassou e Dos Santos hanno riaffermato il loro sostegno senza riserve alle istituzioni della transizione e hanno denunciato ogni tentativo di destabilizzazione della Rdc. Hanno lanciato anche un appello al popolo congolese e, principalmente, all'insieme degli attori politici, affinché facciano tutto il possibile per completare il processo di transizione, mediante la tenuta delle elezioni nel termine costituzionale.  
Mentre ci si aspettava da loro un impulso al dialogo fra governo ed opposizione non rappresentata nelle istituzioni della transizione, chiesto ed incoraggiato sul piano interno e dalla comunità internazionale per far avanzare il processo elettorale già iniziato, i tre presidenti hanno preferito ignorare la questione dell'opposizione congolese. Ad una domanda della stampa sul seguito riservato dal mini-vertice della Ceeac alle rivendicazioni dei partiti politici che non partecipano alla gestione della transizione, Omar Bongo ha risposto: "Se si fa l'opposizione per il piacere di farlo, non si sa per che cosa si combatte". Anche se nessun nome è stato pronunciato, l'allusione era abbastanza chiara per pensare che si trattasse dell'Udps.

Il 29 luglio, il Consiglio di Sicurezza dell'ONU ha prolungato di un anno, fino al 31 luglio 2006, l'embargo sulle armi per tutti i gruppi armati, stranieri o congolesi, presenti nell'instabile  parte orientale della Rdc. A questo fine, il Consiglio prega il Segretario generale di ristabilire il Gruppo di esperti incaricati della Repubblica democratica del Congo per un periodo fino al 31 gennaio 2006. Il Consiglio non manca di sottolineare i legami che persistono tra la presenza di gruppi armati e di milizie nelle province del Nord-Kivu e del Sud-Kivu e nel distretto dell'Ituri e "lo sfruttamento illegale delle risorse naturali, il commercio illecito di queste risorse e la proliferazione e il traffico di armi", al profitto particolarmente del Ruanda e dell'Uganda.
Il Consiglio di sicurezza a preso una tale decisione in seguito a un rapporto del Gruppo di periti per la Repubblica democratica del Congo e reso pubblico a Kinshasa dalla Monuc il 2 agosto. Nel suo rapporto al Consiglio di sicurezza, il gruppo di periti ha constatato scarti importanti tra la produzione locale di risorse minerarie dell'Uganda e del Ruanda e le loro esportazioni di certi minerali, fra cui l'oro e la cassitérite. In ciò che riguarda l'oro, il gruppo indica che nel 2004, la RDC ha esportato 647,85 chili di questo metallo prezioso per un reddito di 7 450 000 dollari. Ma conducendo un'inchiesta in Uganda, il gruppo di periti ha constatato che le quantità di oro in provenienza dalla RDC ed esportate dall'Uganda sul mercato internazionale raggiungono i 6 000 chilogrammi di oro,  per un valore di 60 milioni di dollari". Queste esportazioni e questi redditi, presi dalle statistiche del mercato mondiale dell'oro, contraddicono totalmente le dichiarazioni delle autorità di Kampala che pretendevano che l'oro ugandese è di produzione nazionale, mentre secondo le statistiche del 1994-95, la produzione nazionale ugandese dell'oro è minima ed insignificante.   Riguardo alle esportazioni di cassiterite verso il  Ruanda, il Gruppo di periti nota che la RDC, vero produttore, non ha esportato nel 2004 che 6098 tonnellate di questo minerale per un valore di poco più di 5 milioni. Il rapporto sottolinea che questa cifra è "molto inferiore alle esportazioni ruandesi che, secondo le cifre fornite dal Governo di questo paese, hanno superato i 15 milioni di dollari nel 2004, corrispondenti all’esportazione di 3553 tonnellate". Kigali ha dichiarato che "tutte le esportazioni di cassiterite risultavano dalla produzione locale", una informazione che non raffigurava nei documenti scritti comunicati" al gruppo di periti. Come spiegare tutte queste disparità? Il saccheggio e niente altro.