•	Congo-Attualità No. 03
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Editoriale:La speranza non sorge sempre nel modo che t’aspetti 
A stare alle parole ascoltate in queste settimane, sembra che la fine della guerra sia meno impossibile e meno lontana. Di guerra, anche se ci si guadagna, ci si stanca alfine. Non rende, soprattutto quando gli organismi e le istituzioni che finanziano minacciano di stringere il cordone. Soprattutto quando, benché repressa, la popolazione comincia a farsi sentire. Apparentemente sono i grandi a fare la storia, e la popolazione serve da tappeto alle loro passeggiate verso il potere e la ricchezza. In realtà, sempre più cresce l’onda d’urto di popoli che avendo troppo sofferto sono ancora più disposti a tutto rischiare. Con le mani nude, con la forza della verità. Museveni e Kagame e anche Buyoya sanno che la maggior parte del popolo non è con loro. Perché di oro, di diamanti, di coltan, di legni pregiati, di tasse versate da altri, la maggior parte della gente non ne vede. Vede i propri cari sparire, manca dell’essenziale (Kigali ha grave carenza d’acqua), e si domandano perché dovrebbero essere nemici di un altro popolo. 
In Rwanda una inconsueta contestazione aperta: la Lega per i Diritti dell’Uomo in Rwanda (Liprodhor) ha denunciato le pessime condizioni carcerarie nel paese. In Burundi, la Ligue Iteka, la principale organizzazione per i diritti umani, denunciando le violazioni massicce dei diritti umani a causa della guerra, ha richiamato il governo e in generale la classe politica a far tacere le divisioni per creare condizioni di vita più umane della popolazione. 
Anche nella R. D. Congo, con più forza perché più organizzata e meno controllata, la società civile si fa da tempo sentire. Il nuovo Capo di Stato, Joseph Kabila, figlio maggiore del defunto presidente, sa che vuole un minimo di temporanea legittimità, deve andare nel senso del grido del popolo: del rispetto dei diritti umani, delle libertà democratiche, di una gestione non sconsiderata dell’economia, di una rivendicazione senza incertezze dell’integrità nazionale. 
Ricordiamo tre episodi, tre icone: 
A Bukavu, gli studenti impegnati nella resistenza non violenta hanno chiesto lo scorso  21 gennaio in un comunicato: « A tutta la popolazione congolese, di prendere coscienza che essa ha la parte principale nella soluzione del problema congolese!… Chiediamo alla popolazione di rifiutare di collaborare con coloro che lottano per interessi egoistici e a disobbedire a leggi ingiuste e degradanti. Finché obbediremo ai nostri oppressori, essi agiranno tranquillamente e si radicheranno di più…».  
Da Butembo, luogo simbolo in questi mesi di tensioni etniche diventate caccia all’uomo, massacri, fughe, distruzione perché utilizzate come strumento di potere e quindi di ricchezza, ci giungono delle testimonianze di dignità di un popolo spogliato che continua a credere nel valore della giustizia e della libertà. 
A Kinshasa, la società civile, riunita nel “Collettivo del 16 febbraio”, il 4 gennaio ha pubblicato il documento “Popolo congolese, ricorda e riprendi coraggio! 16 febbraio ’92 16 febbraio ’01” in memoria della grande marcia pacifica per chiedere la riapertura della Conferenza Nazionale, marcia che il regime di Mobutu represse nel sangue. Hanno detto tra l’altro: “Sì, quel giorno ci siamo resi conto che eravamo capaci di organizzarci, di stare assieme, persone di tutte le confessioni riunite attorno ad un unico ideale: libertà e pace duratura. La nonviolenza attiva come tecnica di lotta contro ogni ingiustizia è riuscita in pieno. Il mondo intero è rimasto sorpreso dal coraggio e dalla determinazione del popolo congolese che ha detto no a una dittatura forte e radicata. Ancora oggi questo stesso popolo dice no alla guerra e ai suoi orrori, no a belligeranti che all’est come all’ovest lo tengono prigioniero e ostaggio delle loro ambizioni, della loro volontà di essere i soli a beneficiare dei profitti generati dalle risorse del nostro paese”.  La Società Civile della R.D.C. ha risposto con chiarezza, in data del 5 febbraio, al nuovo Presidente che l’ha interpellata circa il dialogo nazionale e la gestione del Paese, chiedendo la rapida tenuta del dialogo, la liberalizzazione della vita politica e dell’informazione, l’abolizione delle istituzioni illegittime create dal padre, il pagamento dei salari ai funzionari pubblici, la liberazione dei prigionieri politici e d’opinione. La popolazione congolese all’estero manca ancora di coesione per far sentire con forza il grido del popolo. Ma è una realtà in movimento e la sofferenza sta partorendo paradossalmente un popolo nuovo. Essa fa parte della grande maggioranza della popolazione mondiale che non si rassegna a subire e a tacere. Invitati dalla società civile di Bukavu, molti hanno progettato di andare una settimana a Bukavu, poi, di fronte al permesso negato dalle autorità locali, si sono orientati per Butembo, le cui autorità hanno dato il permesso.  

Situazione socio-politica: 
Le parole del nuovo Presidente 
Il Presidente J. Kabila ha così concluso il suo discorso al Consiglio di sicurezza dell’ONU, il 2 febbraio: “Dobbiamo inoltre rispondere alle più profonde aspirazioni del popolo a una migliore qualità di vita. Una volta tornata la pace e restaurata l’integrità territoriale, la nostra azione sarà quella di preparare, con il vostro aiuto e con quello della comunità internazionale, le elezioni libere e trasparenti per condurre il popolo a scegliersi la persona che presiederà ai destini della RDC. Siano inoltre di quelli che considerano il regolamento pacifico dei conflitti, il riconoscimento inerente a tutti i membri della famiglia umana dei loro diritti uguali sono il fondamento della libertà, della giustizia e della pace nel mondo”. Joseph Kabila ha promesso di convocare prima della fine di febbraio a Kinshasa una conferenza sui diritti umani. Intanto però i sistemi repressivi continuano. Una ong, Voix des Sans Voix, denuncia l’arresto, il 19 gennaio, di otto aderenti al partito UDPS che manifestavano contro J. Kabila e il sovraffollamento del carcere GLM a Kinshasa, ove si pratica la tortura; e ove sono rinchiusi molte decine di cittadini originari del Kivu e del Maniema, arrestati dopo l’assassinio del Presidente. Il presidente dell’associazione dei diritti umani ASADHO, Golden Misabiko Baholelwa è stato rapito il 5 febbraio da un auto che apparterrebbe ai servizi di sicurezza. Nella provincia dell’Equatore, ove le truppe governative si scontrano con quelle ribelli di Bemba, delle persone che scappavano hanno parlato di stupri, estorsioni, saccheggi perpetrati da militari in fuga del governo congolese. 

La situazione della popolazione 
Il dramma prosegue. 
Si sono fatti i calcoli degli sfollati: fonti attendibili parlano di due milioni di sfollati nel paese, di cui 900.000 nel solo Kivu: oltre 500.000 nella zona di Bukavu e 200.000 in quella di Butembo. I rifugiati congolesi nei paesi circostanti Intanto solo in queste settimane, nella provincia d’Ituri, le fonti umanitarie parlano di quattrocento morti, tra cui donne e bambini (IRIN, 6.02.01). Il Relatore speciale sui diritti umani in RDC Roberto Garreton, come pure l’U.E. e diversi organismi, ha accusato l’Uganda di “esacerbare le tensioni tra le due etnie” hema e lendu e Ovunque desolazione, fuga, paura che impedisce di procurarsi il cibo. A Bunia, sembra che il neocostituito Fronte di Liberazione Congolese (FLC) sia riuscito a portare un po’ di calma. Il 24 gennaio, in seguito ad un attacco lanciato dai partigiani Mayi-Mayi contro le truppe ugandese, a Maboya, vicino a Butembo, ci sono stati una cinquantina di morti, tra cui molti civili. A Bukavu, alla frontiera con il Rwanda, , undici morti tra i passeggeri di un pulmino a causa di un attacco di milizie hutu. Venute da dove? 

Iniziative Internazionali 
Una ventata di fiducia è stata suscitata nelle capitali di Francia, USA e Belgio e all’ONU ove è passato il nuovo capo di stato per riallacciare rapporti, assumere impegni e cercare legittimazione. Con una chiarezza inconsueta, il Belgio chiede il ritiro delle truppe dei paesi aggressori e così fa ora anche l’inviato speciale dell’UE nei Grandi Laghi, l’ambasciatore Aldo Aiello. Certo sembra ancora riscuotere credito la causa della sicurezza delle frontiere con il Rwanda. Da tempo la società civile congolese chiede che le truppe ONU vengano schierate lungo la frontiera fra i due paesi e non solo sulla linea del fronte, così da far tacere questo pretesto. Anche il presidente sudafricano Mbeki vuole fare da paciere tra i contendenti. Il 21 e 22 febbraio il Consiglio di Sicurezza ha convocato a Washington tutte le parti in conflitto nel Congo.  Hanno mostrato disapprovazione Rwanda e Uganda di fronte alla prima stesura del rapporto della Commissione ONU sulla sfruttamento illegale delle risorse della RDC: negano di prendere dal Congo. 

I paesi in conflitto 
Il 7 febbraio, il Consiglio di sicurezza domanda al Rwanda di ritirare le sue forze dalla RDC. Il presidente ugandese Museveni ha detto che il tempo è giunto per un ritiro delle sue truppe, perché “gli obiettivi del suo paese sono stati raggiunti”. Il presidente rwandese Kagame reitera la sua disponibilità al ritiro, ma pone sempre la condizione impossibile: la sicurezza delle frontiere con il disarmo delle milizie, molte delle quali lui stesso non cessa di inviare nel Kivu perché attacchino come falsi Interahamwe. Tuttavia, suscita speranza l’avvenuto incontro tra Kagame e Kabila, il 2 febbraio. Quanto a un possibile accordo di pace con il Burundi, la RDC intende continuare sulla strada aperta dal defunto presidente.  

Lusaka, vertice congolese dimezzato 
Al summit, che ha segnato il debutto negoziale di Kabila, mancavano i presidenti di Ruanda e Uganda G. SG.  Le speranze suscitate dal vertice di pace sul Congo, che si e' tenuto ieri a Lusaka, sono state dimezzate dall'assenza di due dei maggiori protagonisti del conflitto: i presidenti di Ruanda, Paul Kagame - che accusa il presidente dello Zambia, Frederik Chiluba, di parzialita' -, e dell'Uganda, Yoweri Museveni - per "problemi di campagna elettorale" in vista delle elezioni di marzo. A suscitare le speranze era il debutto sulla scena negoziale di Joseph Kabila, che ha preso il posto del padre assassinato il mese scorso, e che nel suo discorso di investitura aveva sottolineato il suo impegno per resuscitare il processo di pace che dopo la firma, nell'agosto del 1999, degli accordi di Lusaka, e' rimasto sostanzialemente lettera morta. Anche, molti sostengono soprattutto, per responsabilita' di Laurent Kabila che aveva respinto la mediazione dell'ex leader del Botswana, Ketumile Mesire. E Joseph e' partito proprio dal richiamare il mediatore: "Per accelerare il processo di pace, nei prossimi giorni invitero' Masire a discutere di come rilanciare il dialogo inter-congolese che e' in fase di stallo".  A questo dialogo dovrebbero partecipare anche i gruppi ribelli, ma ieri a Lusaka mancava proprio il leader del gruppo maggiore, Jean Pierre Bemba, rendendo subito evidenti tutte le difficolta' che si frappongono a una soluzione del conflitto congolese.  Presenti invece i rappresentanti dei paesi sostenitori di Kabila, Zimbabwe, Namibia e Angola. Il presidente Robert Mugabe ha dichiarato che lo Zimbabwe e' pronto a ritirare le proprie truppe (circa 12mila uomini, con un costo enorme contestato dall'opposizione) ma solo se i paesi aggressori, sottinteso Ruanda e Uganda, si ritireranno per primi.  Questi, soprattutto il Ruanda, accampano problemi di sicurezza dei confini soprattutto dopo che gli hutu ruandesi, fuggiti dal loro paese dopo la vittoria dei tutsi, si sono alleati con Kabila. Mentre i governanti di Kigali dopo aver portato al potere Kabila, da oltre due anni lo combattono.  Sebbene Kabila ritenga che alcuni passaggi degli accordi di Lusaka del 1999 siano superati e da aggiornare, il primo passo nella loro applicazione sara' realizzato con l'arrivo del contingente delle Nazioni unite e degli osservatori, annunciato ieri dal presidente dello Zambia. Cinquecento osservatori militari cominceranno ad arrivare dal 26 febbraio. Seguiranno le truppe dei caschi blu, anche se il loro numero e' stato ridotto dai previsti 5.537 a 2.500. L'arrivo del contingente internazionale potrebbe disinnescare i problemi di sicurezza accampati dal Ruanda anche se l'effetto caschi blu non e' sempre garanzia di pacificazione, soprattutto in situazioni cosi' deteriorate come quella congolese, il cui territorio estesissimo e' del resto difficilmente controllabile.